1月12日，美国和英国对也门胡塞武装军事目标发动了空袭。美国说，它对胡塞武装16个地点的60多个目标进行了针对性打击，使用了100多枚精确制导炸弹。几天后，即1月16日，美国在其控制的地区对胡塞武装反舰弹道导弹进行了打击，1月18日和20日，美国军方在红海对胡塞武装准备发射的导弹发射器进行了防御性打击，美国一直采取这种高压做法。1月17日，美国政府将胡塞武装重新定性为“国际恐怖主义特别分类实体”（SDGT），这标志着美国进入先发制人打击胡塞武装的新阶段。

胡塞武装行动使局势升级

大多数西方分析人士都认为，目前的加沙战争通过胡塞武装的升级行动已经扩散到了也门，这是一个意想不到的结果。与此同时，黎巴嫩、叙利亚和伊拉克战线的冲突升级伴随而至，爆发一场全面地区战争的可能性比以往任何时候都大。在加沙战争最初几周，胡塞武装向埃拉特港发射火箭弹时宣布，只有在以色列允许人道主义援助进入加沙并停止该地带的战争才会停止行动，但他们的战术很快演变成对红海商船的突然袭击。自11月19日截至1月17日，五角大楼估计，红海商船被袭击了30次，胡塞武装将袭击目标从悬挂以色列国旗的船只扩大到一般与以色列进行贸易的船只。他们的军事战术也有了新的发展，包括在战争中首次使用弹道导弹作为反舰导弹，尽管他们导弹的先进程度不能与大国导弹相比。

对以色列构成威胁

1.对以色列经济造成损害。海运贸易占以色列进口的70%，其中98%的对外贸易通过红海和地中海完成，而红海占了34.6%。因此，由于红海航行中断，以色列经济受到严重损害，而中断产生的影响使特拉维夫的经济危机日益严重。

2.巴布·曼德布海峡是以色列的安全软肋。从历史上看，在危机发生期间，以色列通常将曼德布海峡视为安全漏洞。据埃拉特港执行董事吉达恩·戈尔伯说，1956年和1967年发生的中东战争是海峡关闭的直接原因。几十年来，以色列在与吉布提和厄立特里亚等国家的互动中，确保海峡的安全一直是以色列外交政策的目标之一。

3.伊朗影响力形成对以色列的威胁。以色列认为，胡塞武装成功威胁以色列利益，将促使伊朗投入更多资源支持胡塞武装，这可能为德黑兰在与特拉维夫的对抗中增加的一个筹码。

4.胡塞意识形态层面的威胁。以色列很清楚，胡塞领导人阿卜杜勒·马利克2019年的言论越来越敌视以色列。他说：“我们的人民将毫不犹豫地宣布对以色列发动圣战，如果他们参与了针对我们的行动，我们将对敌人的敏感目标进行最严厉的打击”。以色列专家担心，鉴于胡塞目前对特拉维夫的行为出于意识形态动机，即使加沙战争后，他们也不会停止敌视以色列，目前的对抗可能是双方之间可能持续多年的敌对循环的开始。

得不偿失

尽管胡塞武装在过去几周对以色列构成了明显的威胁，但以色列却认为美国和英国对他们的打击，似乎对特拉维夫及其利益“得不偿失”，原因如下：

1.胡塞武装想在适当的时间里把美国拖入战争。以色列《国土报》（Haaretz）发表大卫·哈登（David Harden）和亚当·克莱门茨（Adam Clements）两位专家的文章中认为，“胡塞民兵成功地诱使美国对也门发动军事进攻，拜登总统不应该吞下这个苦水”。他们认为，美国的空袭“是一个代价高昂的战略错误，不太可能威慑胡塞武装，反而可能导致地区和全球紧张局势升级”。在2023年12月成立的国际反胡塞联盟作为一支有趣的“海上力量”，正在努力击退胡塞在红海的袭击，这个联盟包括20多个国家，其中一些国家不愿透露参与其中。由于加沙战争的持续，美国反胡塞联盟可能得不到足够的区域和国际支持，即使在伊拉克，也无法得到足够的支持。尤其是具有重大国际、地区和经济影响力的法国、德国、土耳其、日本和韩国等没有加入，其影响力十分有限。如果在加沙战争后成立该联盟，情况可能会有所改变，并获得更广泛的支持。

2.质疑美国空袭会影响胡塞武装的战争能力。五角大楼发言人帕特里克·里德（Patrick Ryder）1月17日表示，“试图威慑胡塞武装的努力迄今没有成功”。这表明华盛顿将继续与该地区的伙伴合作，以阻止胡塞武装发动进一步的袭击。有分析认为，美国目前打击的频率和模式并不能阻止胡塞武装，也阻止不了他们对红海航道进行的袭击。相反，胡塞武装却试图提高打击的水平和质量，以证明他们的“意识形态立场正确”，而且他们与美国的对抗正在以比以往更高的速度吸引伊朗的支持。

关于美国打击破坏胡塞武装军事能力的效果如何，《国土报》中东分析师兹维·巴雷尔认为，自2015年以来，胡塞武装在伊朗技术的帮助下，极大地保存了实力，他们的大多数领导人已经避开了美国对偏远山区的轰炸，对这样的袭击也不感到惊讶。据报道，他们虽然收到了公开和私下的明确警告，但他们肯定早已将部分导弹和无人机武器转移到安全的地区，这可能使他们能够继续在红海发动长期的消耗战和破坏航行的袭击行动。就美国打击胡塞武装的经济成本而言，胡塞武装的无人机价格十分便宜。相比之下，据英国《卫报》估计，西方联军用来防御胡塞无人机的每枚Aster-15导弹花费近100万欧元，因此这场战争可能是漫长而昂贵的，而且可能以不同程度的激烈程度进行。

3.国际反胡塞联盟的作用存疑。以色列分析家茨维·巴里尔（Tsvi Barel）认为，历史教训表明，像“繁荣的守护者”一样的联盟在面临挑战时，不一定能经得起考验。例如，乌克兰危机就说明了国际社会在多大程度上能够确保航行自由，目前因为俄罗斯对黑海的海上封锁导致全球粮食价格上涨。

4.胡塞武装宣传效果尚佳。支持胡塞武装继续对以色列利益发动攻击的主要依据是美国和英国袭击了胡塞武装，这可能是胡塞武装使也门舆论从这些袭击中获益并利用这一点进行宣传，以此获取支持。例如，他们制作了一些视频，加强他们的影响力。

美国“帮倒忙”

因此，无论美国对胡塞武装的打击有多大，胡塞武装对以色列的威胁一直存在，不会因此而消失，胡塞武装将继续阻止以色列的船只通过红海。有报道称，以色列总理内塔尼亚胡去年12月曾告诉拜登总统，以色列并不看好美国打击胡塞武装而采取的军事行动，这是给以色列“帮倒忙”。1月13日，胡塞武装警告，将继续加大对以色列军事行动的力度，并可能将其延伸到美国在该地区的其他利益范围。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、上海外国语大学中东所智库理事）