一、印度经济快速增长

2022年，印度GDP总量超过英国，成为世界第五大经济体。在2022（4月1日）-2023（3月31日）财年，印度GDP增长7.2%，在世界主要经济体中居首位。按照购买力平价计算，印度为全球经济增长做出15%的贡献，仅次于中国和美国，居世界第三位。进入2023年，印度经济继续快速增长，在前三个季度，印度GDP增速分别为6.1%、7.8%和7.6%。2023年第四季度，印度经济指标也好于预期。印度央行（RBI）预计，在2023-2024财年，印度GDP增速将为7%。

印度基础设施建设投入大，成效明显。2023年，印度政府在基础设施上的投资达到1220亿美元，比上年增加33%。不断增加的投资，使印度的基础设施产生了本质性变化。2014年以来，印度每年新增高等级公路约1万公里，机场数量增加了一倍，铁路运输效率也明显提高，互联网覆盖率明显提高。印度注册网民达8.8125亿人，居世界第二位。印度的电子支付系统发展迅速，约2.6亿人使用“统一支付接口”（UPI），让印度在支付领域领先于世界绝大部分国家。

印度的金融和债务状况总体健康。印度政府债务占GDP的比例较低。2023年6月的数据显示，印度政府债务占名义GDP的比例为58.3%，低于2021年3月的最高值58.6%。印度对外资的吸引力逆势上扬。全球对外直接投资占GDP的比例，2000年时为3.3%，在2018-2022年间下降到1.3%。在此期间，印度获得的FDI从2015年占全球FDI的2.1%，上升到2022年的3.8%。2023年，印度所吸收到的净FDI将会减少，但没有影响印度的整体金融状况。2023年，摩根印度指数（MSCI-India Index）上涨了12%，远远高于MSCI新兴市场指数的2%。

二、印人党继续执政是大概率事件

印度教民族主义的崛起以及印度政治权力的集中化，是当前印度政治的主要特征。

一方面，印度教民族主义继续崛起并对印度国家认同不断再造。印度教民族主义的核心组织国民志愿服务团（RSS）在印度社会中占据强势地位，深耕印度基层，是印人党在2014年和2019年两次赢得大选的重要因素。现在，印人党政府内阁核心成员，几乎与国民志愿服务团都有些关系。

印度教民族主义使印度的内外政策更加主动、积极。印度教民族主义者认为，印度首先要成为一个印度教国家（Hindu Rashtra），实现“有组织的统一”（Sangathan）和“种族净化”（Shuddhi），然后才能建成“统一印度”（Akhand Bharat）。这对印度的内政外交都有强大的影响。在内政方面，2019年，印度通过《公民身份法（修订）》，废止查谟—喀什米尔邦（Jammuand Kashmir）的特殊自治地位，强推国家法律体系一体化进程。在外交方面，莫迪总理提出“印度的天命”概念，将印度视为“世界导师”（Vishwa Guru）。

另一方面，印人党在地方选举中再占上风。2023年，印度有9个邦举行议会选举，其中印人党执政或参与执政的邦有4个，国大党执政的邦有2个。选举结果是：执政的印人党在卡纳塔克邦输给国大党，执政的国大党在拉贾斯坦邦和恰蒂斯加尔邦输给了印人党，印人党在拥有5600万选民的中央邦继续保持控制权。尤其是2023年12月的五邦选举结果公布以后，印度股市迅速上扬，表明印度工商界看好印人党继续执政的经济前景。国大党则赢得拥有海得拉巴IT中心的特伦甘纳邦，以及拥有班加罗尔IT中心的卡纳塔克邦。这种布局凸显了印度政治格局的南北分歧。

中央邦、拉贾斯坦邦和恰蒂斯加尔邦在印度人民院有62个席位，印人党获胜是2024年大选的重要风向标。总体来看，莫迪总理的支持率很高，印度经济发展状况良好，印人党政府可以利用执政地位、通过扩大福利开支和绕开地方政府直接争取选民。以国大党为代表的反对党虽然也试图加强团结，并组成“印度全国发展包容性联盟”（Indian National Developmental Inclusive Alliance），简称“印度联盟”（INDIA），以与印人党提倡的“婆罗多”（Bharata）概念相对抗，但协调困难。印人党赢得2024年大选是大概率事件。

三、印度大国雄心上升

印度在南亚的优势地位更加巩固，对外政策更加积极主动。在8月15日的独立日演讲中，莫迪宣布印度正站在转折点上，称新的世界秩序已经形成，印度具有人口、民主和多元三重优势，已准备好塑造国际新秩序，“世界将从印度散发的光芒中得到灵感”。

印度一年两次举办G20峰会，实属罕见。2023年9月，印度主办G20峰会，吸引非盟加入G20，把G20变成事实上的“G21”。印度主导的G20峰会更加聚焦发展、债务和气候变化等议程，以其平衡而得到俄罗斯的赞扬。在峰会期间，印度还与欧盟、法国、德国、意大利、沙特、阿联酋和美国签署备忘录，承诺发展“印度－中东－欧洲经济走廊”（IMEC）。印度还于2023年11月22日再度召开G20线上峰会，以推动G20峰会联合声明的落实工作。俄罗斯总统普京出席了这个线上G20峰会并发表讲话。印度还出口转内销，发挥G20的国内政治功能。印度共举办约100次涉及G20的活动，涉及几乎所有的印度省级行政单位，让很多印度民众首次体验到印度的大国地位。

印度两次举办全球南方国家之声峰会，试图主导全球南方事务的话语权。2023年是全球南方概念的再发现之年。1月，印度邀请125个国家和地区举行“全球南方国家之声”线上峰会（Voice of Global South Summit)。2月，慕尼黑安全会议主题之一就是“重新调整南方与北方合作的罗盘”。5月，日本广岛G7峰会的大议程之一就是“加强与全球南方的联系”。为巩固自己在全球南方概念上的主导权，2023年11月17日，印度主办第二届“全球南方之声”峰会，并讨论了巴以冲突等新地区安全问题。

印度还努力扩大自己的文化影响力，努力在国内外塑造“婆罗多叙事”。在G20峰会上，印度以婆罗多自称，试图以本土概念Bharat替代国际概念India，以摆脱殖民主义色彩。为此，印度文化关系委员会（ICCR）还于12月初举办第一届“知识印度”国际大会，印度外交部长、教育部长和传统医学部（AYUSH）部长参会并发言。印度外交部长苏杰生在发言中称，印度崛起不能仅体现在经济和政治领域，在文化上也要崛起。很明显，文化已经被印度视为大国地位的支柱之一。

四、中印关系继续处于冷淡状态

2023年，中印关系曾有改善的机会，但最终没有实现突破。中印延续了疫情以来两国领导人没有双边正式会晤的历史，没有打破中印关系的冷淡状态。

中印在边界地区的重兵对峙仍然存在，在经贸和人文领域的紧张局面没有本质性缓解。印度继续打压中国在印企业和人员，给中方带来严重困扰。印度向中国企业施加压力，试图实现中国企业的“印度化”，要求中国在印企业增加印度资本和印方管理人员，明显突破正常政企界线。中印人文交流水平也非常低。2023年4-5月，中印驱逐或变相驱逐对方记者。此举并没有太大的实质性意义，但却是中印人文关系薄弱的一个标志。印度继续对中国人的签证申请进行严格审查，导致中国工商人士和学者访问印度、进行正常工作和交流活动的困难很大。

但是，中印关系破局的可能性也在上升。一方面，中印边界争端形势稳中有缓。自加勒万河谷事件以来，截至2023年10月10日，中印已经举行20轮军长级对话，已经在加勒万河谷、班公湖等四个地区完成脱离接触。中印在德普桑地区的分歧虽然很大，但态势稳定。另一方面，中印的人文交流有破冰迹象。从2023年11月开始，复旦大学和中国现代国际关系研究院代表团先后访问印度、进行双边对话，打破了疫情以来没有中国二轨代表团访印、参加双边对话的僵局。印度此举是一个试探，还是政策调整的开端，仍有待观察。印度政府目前正全力准备2024年大选，不愿因中印关系改善而冒国内政治风险。但是，中印在恢复直航和签证便利化等领域，明显存在共同利益。

小结

随着国力的上升和印度教民族主义的崛起，印度内政外交与传统路线的差异越来越大。印度不再像过去那样强调印度与西方之间的价值观共识，转而大力建构“婆罗多叙事”，强调民主政治的印度特色和印度根源；不愿接受西方学生的形象，转而要充当世界的导师。这些变化在短期内提升印度的存在感，但在长期内也会影响印度与西方之间的关系。

（作者为复旦大学南亚研究中心主任，文章转自“复旦大学国际问题研究院”）