2023年7月13日，泰国国会就新一任总理人选进行表决。此前以“候任总理”自居的远进党主席皮塔未能获得半数以上支持，泰国总理之位仍悬而未决。

唯一候选人未能上位

泰国国会分为上议院和下议院，分别有500席和250席议员。总理候选人须获国会两院过半数(即375票)支持方可当选。

今年5月举行的国会下议院选举中，反对党远进党和为泰党分别获得151席和141席，亲军方政党中，自豪泰党获71席，国民力量党获40席，泰国人团结建国党获36席，民主党获25席。大选后，远进党与为泰党、民族党等7党组建联盟，旗下共计311名下议员，共同推举远进党主席皮塔为总理候选人。7月4日，民族党党魁万诺当选下议院议长兼国会议长，下议院第一、第二副议长分别来自远进党和为泰党，八党联盟基本可以主导国会议程。总理候选人投票前，皮塔踌躇满志，自称“已准备好做所有泰国人的总理”。

然而，皮塔距离越过总理当选门槛还差64票。考虑到皮塔难以在下议院争取到更多议员支持，上议院态度至关重要。本届上议院成立于2019年5月，任期五年。250名议员中，6席直接由军、警高官兼任，其余由军方遴选产生，大多数政治态度保守，与远进党关系疏远。

7月13日，国会两院联席会议投票选举新总理，皮塔是当天唯一被提名的候选人。经过长达6小时的议员辩论，投票于当地时间下午3点52分开始，共有676名议员出席，73名议员缺席，1名上议员投票前一日辞职。投票结果显示，皮塔获得324名议员支持，182人反对，199人弃权，此轮投票无果而终。投票结束后，皮塔称，“我接受结果，但不会放弃”。国会拟于7月19日再次开会选举新总理。

《刑法》第112条成为博弈焦点

《刑法》第112条，即“冒犯君主罪”，按照这项条款，任何人诋毁或侮辱国王、王后、王储、摄政王，将被处3年以上、15年以下有期徒刑。远进党认为，当局滥用“冒犯君主罪”压制反对派的言论自由，主张对其进行两项修改：一是缩短适用第112条的监禁期限；二是由王室作为唯一申诉人，而非所有人都有权提告。在主要政党中，只有远进党坚持修改冒犯君主罪”，并作为该党标志性政纲。

自豪泰党、国民力量党、泰国人团结建国党、民主党等亲军方政党明确表示不与主张修改“冒犯君主罪”的政党合作。在此轮投票前后，亲军方政党纷纷猛批远进党。团结建国党副主席塔纳功表示，“要求修改《刑法》第112条”本身就涉嫌违反刑法。自豪泰党一位议员表示，对《刑法》第112条的任何修改都会引起骚乱。正是因为反对修改“冒犯君主罪”，大多数上议员才不支持皮塔担任总理。“修改《刑法》第112条”目前在泰国尚属过于激进，难获社会广泛共识，以至于为泰党等远进党盟党在此议题上也与其切割。

“媒体持股案”再添变数

6月9日，泰国选举委员会指控皮塔违规持有媒体股份。选举法规定，禁止议员候选人拥有媒体公司或持有公司的股份。如该罪名成立，他将被取消议员资格，最高会面临监禁10年、禁止从政20年的刑罚，其所在政党也可能被解散。皮塔辩称，涉事电台已于2007年停运，而他所持电台股份系继承父亲遗产。

7月12日，选举委员会向宪法法院提交申请，要求法院就皮塔媒体持股案做出裁决。对此，皮塔批评称，选举委员会仓促结束调查，未给予其正式申辩的机会。选举委员会回应称，已有确凿证据，依法提交宪法法院。目前，宪法法院已受理该案，但尚未审理。皮塔和远进党从政之路布满荆棘。

“妥协之地”能否再现奇迹？

皮塔首轮竞选“总理”失利后，远进党支持者纷纷表达失望，宣布于7月14日晚6点在曼谷艺术文化中心前举行集会示威。对此，曼谷警察局发言人建议人们，下午4点后避免前往相关道路。此前，泰国警方已安排增援部队待命。

泰国总理选举扑朔迷离，牵动政局走向，事关社会稳定。当前，“谁来当家”成为泰国朝野热门话题，各种“方案”被纷纷提出：若皮塔再次“闯关”失败，八党联盟将推选为泰党候选人；为泰党将与国民力量党、自豪泰党等亲军方政党共推新总理，等等。

泰国革新、保守势力由来已久，社会孕育着巨大的不满能量。由于不同势力“各怀心思”，政党分化组合极为复杂，纵横捭阖乃至勾心斗角在所难免。不过，尽管泰国政坛纷纷扰扰，但各党各派尚能在宪法框架内“博弈”。2020年，泰国国王曾说，“泰国为妥协之地”。从这个意义上来说，获得最大公约数的政党及其领导人或许能笑到最后。

（作者为现代院东南亚和大洋洲研究所研究人员，文章转自“中国现代国际关系研究院”公众号）