近来西方石油公司接连宣布在东非获得重大天然气发现,东非天然气“异军突起”,将引领新一轮非洲天然气大开发,重绘世界天然气版图,但东非对能源财富的驾驭能力却不容乐观。 |
一、东非集中发现大量新的天然气田。去年5月,西方石油公司宣布在莫桑比克、坦桑尼亚发现了三个大型天然气田,这在世界油气开采史上实属罕见。据美国地质勘探局报告,东非天然气储量约为250万亿立方英尺(约合7.1万亿立方米)。 其中,莫桑比克独占鳌头。去年世界上发现的最大的5个天然气田,有4个在莫桑比克,该国有可能成为东非最大的天然气生产国。在坦桑尼亚,英国BG公司、 Ophir公司、瑞典 Statoil公司和美国Exxon Mobil公司也发现了大型天然气田。此外,肯尼亚、索马里和马达加斯加等东非其他具有相同地质构造的国家,天然气探测工作也在加紧进行。 二、形成世界天然气版图的新格局。长时间以来,东非的能源地位难与北非和西非相提并论,但现在的世界能源版图上却不能没有东非。非洲未来天然气开采中心将东移,东非将牵引非洲的新一轮天然气开发热潮,成为世界天然气出口的新“中心”。 根据莫桑比克的巨大天然气资源,美国Anadarko公司和意大利Eni公司去年年底宣布,将在莫桑比克北部投资兴建液化天然气设施,生产能力2018年将达到年产5000万顿,成为仅次于卡塔尔的世界上最大的液化天然气生产基地。 东非天然气占有两大优势。一是靠近亚洲。作为世界经济增长的引擎和潜在的最大消费市场,亚洲特别是中国、印度等新兴经济体对天然气的需求巨大。从东非海岸把液化天然气运输到亚洲比从其他地方更为便捷。二是价格优势。东非天然气生产成本低,价格当然比较低廉,具有竞争优势。 东非天然气的大发现以及页岩气开采技术的突破将催生世界进入天然气开采的“黄金时代”。据世界能源署预测,天然气在世界能源构成中的份额将从2010年的21%增加到2035年的25%。天然气是清洁能源,对确保能源和环境安全将起到重要的战略作用。 三、东非天然气大发现将为世界天然气开采行业以及配套企业带来巨大商机。天然气的探测和开采,不但需要石油公司参与,也需要配套企业的大量投入。此外,如要开发国内需求,还需要建设天然气发电厂、天然气运输管线等设施,生产或进口民用天然气灶具和计量仪表等产品。在当前世界经济低迷,需求疲软的情况下,东非天然气开发和开采将对拉动全球经济增长起到积极作用。 由于东非天然气田大多在海上,而且都蕴藏在深海,对开采的技术要求比较高。迄今为止,参与东非天然气勘探和开采的公司基本上都是前文所提及的西方石油公司。当然,也有个别日本、泰国石油公司作为分包商或者合作伙伴参与开发和开采工作,但是数量很少。 四、“石油诅咒”仍然存在。尽管东非天然气潜力得到各方认可,但是如何利用好这笔巨大财富对这个地区的所有国家以及参与开发的企业仍然是一个挑战。一是安全问题。东非一些国家长期动荡,不稳定因素将深刻影响东非天然气的未来。二是领土争端。索马里和肯尼亚两国之间的海域拥有丰富油气资源,但双方迟迟无法就这一水域的归属问题达成一致,导致开发工作无法得以推进。三是法制不健全。目前坦桑尼亚年均天然气出口收益达70亿美元,但仍在沿用1980年制定的能源法规;肯尼亚同样在使用几十年前的陈旧政策,这些早已过时的管理办法严重阻碍了东非天然气开发效率,亟待修改。四是腐败严重。以尼日利亚为例,围绕石油的腐败行为和武装冲突从未停歇。尽管自上世纪60年代以来,石油即成为该国主要出口产品,但时至今日其石油工业基础依然薄弱,仍需大量进口汽油。 (作者中国国际问题研究基金会研究员、中国太平洋经济合作全国委员会副会长、前驻克罗地亚大使) |