WTO上诉机构停摆也许为WTO的重组提供了一个机会。同时，在地区层面多国集体参加的公共治理机构的危机意味着两点：第一，冷战后的“全球治理的时代”及其某些关键词，正在终结或退出历史舞台。第二，替代性的全球或者区域安排继续浮现或者发生，这可能让世界局势更加动荡、混乱。在新世界秩序产生以前，这反而是“常态”。

2019年全球贸易新格局方面，既有量的变化，也有结构性的调整和重构。导致全球贸易政策趋势有新变化：贸易政策环境发生了根本变化；贸易议题处于世界政治议程中心位置；一系列双边和区域贸易协定仍处在调整和推进过程中；贸易政策的范畴发生了根本变化；国家贸易竞争力被提升到至关重要的高度；大国经贸关系逐渐进入“竞合”新常态，国际贸易治理机制的重构进程已经启动。

当前全球范围内，争端解决机制正处于大变革中。在中国与韩国，中国与东盟自贸区升级版谈判中，在中日韩自贸区谈判中，可以考虑加入争端解决机构的内容。如果未来的中日韩自贸区有这样一个机构存在，日韩间的贸易摩擦将不必上诉到多边机构，而通过三国间的专家和法官团就可以解决，这将提高双边或诸边经贸摩擦解决的效率。

INSTEX扩员不仅对于伊核问题的解决具有重要意义，更反映了国际社会普遍对于美国操控的美元体系“过度特权”的担忧，以及希望以有效行动保护自身的合法经济、政治及外交利益的愿望。尽管在短期内大幅削弱美元的传统优势仍不现实，但六国加入INSTEX仍是各国携手应对美元体系带来的经济安全挑战的重要努力，也是对更平等国际货币结算体系的重要呼吁。

面对全球经济和贸易不断下行的压力，中国2019年将完成预定的社会经济发展目标。展望2020年，推动全球经济的增长，应对国际环境更加不确定性和复杂性，关键的是我们要应对好以下四个方面的挑战：第一，我们要尽最大的努力维护国际多边贸易体系；第二，要尽快推进同数字经济相关的国际规则的制定；第三，注重国际协调；第四，应对地缘政治方面突发事件的冲击。

从WTO的功能来看，其最重要功能是将这164个成员的贸易政策置于同一框架下，通过最惠国待遇原则实现彼此间的、相互交叉的利益交换和捆绑，形成一个贸易共同体。目前美国并未真的退出WTO，他仍在总体上维持其对其他WTO成员的承诺，同时其他成员之间以及其他成员对美国也仍然维持原有的承诺，这些承诺才是保障世界贸易顺利运转的关键。

RCEP的达成具有两方面好处：第一，使亚太地区经济合作进一步深化；第二，RCEP对单边主义和贸易保护主义给出了有力的回应。RCEP为中国带来了新机遇，但也带来了挑战：企业对外直接投资的扩大，将对国内的相关政策和服务体制带来新的要求；进口扩大将改变中国多年贸易顺差国的角色；人民币国际化的深化，对国内金融市场稳定带来新问题。

根据当前和未来一段时间国际国内经济走势，我们有必要重提“千方百计扩大出口”这个口号，对高新技术产业来说尤其应当如此。因为在世界经济已经步入可能延续较长时间低增长期的背景下，在国际贸易形势复杂多变的环境中，稳定、扩大出口是对外经贸政策调整的首要目标，是决定我们迎击外部冲击成败的关键。

今后中俄经贸合作的前景十分广阔、充满希望。首先，能源领域的合作远没有“封顶”。其次，交通运输基础设施建设合作潜力巨大。第三，农业合作方兴未艾。第四，大力挖掘中小企业合作潜力。第五，中俄可以在金融、电子商务、军工、林业、服务贸易、旅游、贸易便利化、提高海关质检效率等各方面同时推进，努力争取全面开花结果。

未来中日两国的合作空间宽广，以下十大领域可能成为合作重点：一，全球价值链领域；二，节能环保、绿色低碳经济领域；三，在世界前沿领域；四，共同应对老龄社会方面；五，乡村建设、现代农业、食品安全领域；六，扩大观光旅游、现代服务业；七，财政、金融领域；八，防灾减灾领域；九，中日在第三方市场；十，中日两国在各种区域合作机制方面。