在和平共赢的21世纪，美国依然企图称霸世界，在世界各地强化军事同盟。但美国与盟友关系经历历史性变化，互信遭到削弱，步调难以一致，军事结盟战略陈旧失灵，难以为继。美国只有改弦更张、回到构建全球共同安全、促进包容性发展的正确轨道上来，才能对世界和平与繁荣发挥应有作用。

中国快速发展既是亚洲整体性崛起的重要动力，也深受亚洲整体性崛起效应的影响。伴随中国综合国力的不断提升，整个地区范围的联动和整合围绕中国展开的成分也在不断增加，中国对整个地区内部联动和整合的促进抬升作用越来越突出。这给中国进一步快速发展提供有利态势和地区支撑的同时，也给中国所处的地区环境增添了越来越多的复杂变数，使中国在大国关系、周边外交、区域合作、热点难点问题解决等多个方面面临越来越大的压力。中国的亚洲外交在坚持既定指导原则和方针的同时，进一步细化针对各次区域乃至重要国家的具体战略，从局部着手深耕细作，推动整体环境的改善。

在阵营已经瓦解的东亚，中国的周边外交原则与美国的机会主义的“补漏”政策为小国外交提供了回旋空间，而小国的有效回旋则会让地区局势充满更多变数。美国补漏与钻空子的做法并不能重塑东亚秩序，因为东亚地区的权力结构已经分层且互相交错，敌友难分。中国与周边关系也在经历一场变革，在此期间出现的种种纷争也是这种变革的不适应症，而周边小国同样也有不适应症。去年中国历史性地召开了周边外交工作会议，这既是对目前周边局势的一种反应，也是对既往外交欠账的弥补。一定程度上，在机会主义的美国重返亚太和中国周边外交调整之下，东亚格局中的小国不再是无足轻重了。

美国低估了地缘经济变化对地缘政治的影响，在鼓励资本走出去的同时，忘记了如何在国内加快产业结构的转型与升级，以至于陷入产业空洞化的困境以及由此而来的衰退。美国应鼓励国内投资以及贸易出口而不是对外投资的发展战略，为此必须改革产业结构，资本市场和税收制度。但美国占据主流的依然是地缘政治思维，依然认为只要凭借美国的意志与军事力量，美国就可以改变世界，显然美国不懂地缘经济。

乌克兰内战的根子是二十多年来转型的失败，普京没有能力结束这场混乱，欧美俄三方应合作稳定乌克兰局势，各方须做出妥协。若欧美继续迷信普京可以搞定乌克兰，继续向俄施压，那欧美对俄的制裁还将升级。但叙利亚、伊拉克和乌克兰同时陷入内战，奥巴马能一只手与普京掰腕子，另一只手盖住ISIS在中东地区喷出的火苗吗？如果不能，那就考虑和普京握手言和吧。

中东地区老热点出现的新变化，以及围绕新热点出现的新博弈，使得该地区原有的脆弱权力平衡被打破，叙利亚4年内战形成的国土事实分裂以及伊拉克乱局有可能呈现的割据状态使得中东政治版图处于不断碎片化的过程中。而这一碎片化的过程又与中东地区的两大强国沙特与伊朗争相扩展本国及本教派影响力的博弈相互交织。磨合期的中东新格局必定在相当长的一段时间内表现为高度模糊和不确定的状态。

奥巴马在对外动武问题上之所以反复无常，其实是碍于多个现实：第一，美国分裂的国内形势，民主党无力控制局面的现实，牵制着奥巴马的决策；第二，领导地位和威信已成为美国的羁绊；第三，国际格局的转变，新兴国家的强势崛起，让美国无法恣意妄为；第四，美国日渐衰弱的国力，已无力支撑它的抱负、意志。奥巴马的反复无常，是力不从心的美国的一个缩影，这是一个趋势，难以逆转。

当今世界业已进入“后金融危机”（危机爆发已六年）与“后‘后冷战’”（冷战结束已二十五年）时代，力量中心多极化、经济科技全球化、地缘格局板块化、安全挑战多元化、发展模式多样化叠加演进，和平发展与战乱动荡并存消长，国际体系与地区秩序主导权深刻重组，世界处于大裂变、大转型、大变革、大竞争的“过渡期”，不稳定不确定和复杂多变成为国际关系的“新常态”，中华民族复兴伟业机遇与挑战交织转化，须把脉大势、蓄势借势、顺势造势、引领时势。

美国空袭伊斯兰国目的是为尽快脱身，并非重返伊拉克。伊斯兰国组织是人类公敌，美国发动的空袭战具有正义性，中国支持美国是亮点所在。作为全球化的大国，中国越来越感受到在全球遭遇到的各种困扰，对美国也有了理解。正因如此，中国首次在非洲发出了与美国合作的声音。纵观中美两国在全球战略上尽管有博弈，但合作也符合两国利益。

在国际政治中，谁处于统治地位，谁就是规则制定者。随着权力分配不断向中国和其他发展中国家倾斜，他们必将重塑国际秩序，使其有利于他们自身的利益、规范和价值观。锁定策略的拥护者们坚信，美国将经历一场无痛的衰落。只能说，这种想法是愚蠢而自欺欺人的。在现实世界中，大国的衰落从来都是伴随着阵痛。在今后的几十年中，美国能否调整战略以适应其相对国力的衰退，又能否协调好中国及其他发展中国家的崛起，这是时代赋予我们的地缘政治主题。