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陈双庆:巴勒斯坦问题:中东难以愈合的“伤疤”
发表时间:2023-10-18 21:27 来源:国际网
近年来,巴勒斯坦问题日趋边缘化,巴人倍感失落绝望。在美以加紧推动沙以和解的关键节点,哈马斯对以奇袭,一举撕裂中东百年“伤疤”,将巴勒斯坦问题推上风口浪尖,牵动地区和国际关系敏感神经。事实证明,巴勒斯坦问题仍是对地区局势具有重要影响的全局性问题,是决定中东稳定、安全与和平的根源性问题,也是阿以全面和解难以逾越的障碍。

近期,巴以冲突冲上热搜,再度将大众的目光引向巴勒斯坦问题。巴勒斯坦问题实质上是阿拉伯和犹太两个民族对同一块土地的排他性争夺。以色列于1948年建国后,与阿拉伯国家打了4场战争,巴勒斯坦问题成为中东战争与和平的决定性因素,以及影响地区形势发展的主线,被称为“中东问题的核心”。无论是在1978年埃及与以色列的和平谈判,还是1991年马德里和会开启的阿以和平进程中,巴勒斯坦问题一直是牵涉每个阿拉伯国家政治、民族和宗教感情的重大议题。然而,因双方矛盾尖锐、分歧巨大,加上以政府奉行强硬政策及美国偏袒以色列,“两国方案”步履维艰,由沙特发起的“阿拉伯和平倡议”遭到以色列拒绝,巴以和谈长期陷于僵局。

2001年“9.11事件”及其引发的国际反恐战,以及阿富汗、伊拉克战争冲淡了人们对巴勒斯坦问题的关注。2010年底阿拉伯世界爆发剧烈政治动荡,一时间利比亚战争、叙利亚危机和也门战火此伏彼起,以伊朗为首的“什叶派新月带”与沙特引领的“逊尼派轴心”对抗加剧,上升为地区主要矛盾。相形之下,巴勒斯坦问题对中东政治和安全的重要性、迫切性及“核心”地位均大幅下降。2020年,美以绕过巴勒斯坦问题,促成以色列与阿联酋等4个阿拉伯国家签署《亚伯拉罕协议》,实现关系正常化。今年以来,美以又加紧推动沙特与以色列和解。巴勒斯坦问题面临被进一步边缘化的危险,令巴勒斯坦人倍感失落和绝望。

就在此关键时间节点,哈马斯出人意料地对以色列发动奇袭,一举撕裂中东百年“伤疤”,将巴勒斯坦问题推上风口浪尖,牵动地区和国际关系敏感神经。事实证明,悬而未决的巴勒斯坦问题仍是对地区局势具有重要影响的全局性问题,是决定中东稳定、安全与和平的根源性问题,也是阿以全面和解难以逾越的障碍。

一是巴勒斯坦问题的长期性未变。巴以双方围绕边界、耶路撒冷地位、巴难民回归、犹太人定居点等巴最终地位问题的立场尖锐对立,难以调和。巴勒斯坦问题还涉及阿以历史、民族、宗教和现实利益等各个方面,极为错综复杂。国际条约可以实现领土的划分等利益的分割,甚至可以对所有“有形”的争端进行约束,但无法化解民族、宗教矛盾以及长期流血冲突积累的误解和仇恨。巴以和谈涉及以巴相差悬殊的谈判地位、美国对和谈的影响和操控,及和谈新机制构建等方方面面,取得进展难度极大。近30年的巴以和平进程表明,巴勒斯坦问题仍无有效解决路径。由此可见,巴勒斯坦问题的解决难度远超其他地区热点问题,和平道路必将曲折漫长。

二是巴勒斯坦问题的敏感性未变。被称为“巴勒斯坦问题核心”的耶路撒冷地位问题,牵涉阿拉伯民族、犹太民族及整个伊斯兰世界的宗教情绪,凝聚了犹太人和阿拉伯人根深蒂固的民族、宗教矛盾,极易引发冲突。对阿拉伯人来讲,犹太人眼中的耶路撒冷老城的圣殿山实际上是伊斯兰教“尊贵禁地”,有着不可替代的象征意义。巴勒斯坦人则普遍认为,阿以宗教祈祷权之争引发的冲突,特别是以官员强行“访问”圣殿山的行径表明,以色列试图占领伊斯兰教“圣地”阿克萨清真寺,是无法容忍和接受的罪恶行径。这也是哈马斯发动此次袭击的重要起因之一。

三是巴勒斯坦问题“根源性”的性质未变。此次冲突表明,巴勒斯坦问题仍是中东地区局势动荡的重要根源之一,其作为中东“暴风眼”的特征并未消逝。在约旦河西岸,巴勒斯坦人日常出入均要受到荷枪实弹的以军士兵盘查。巴村镇和居民动辄被以军搜查、拘捕。在面积仅300多平方千米的加沙,以色列的封锁使得230多万巴人如同生活在一个“露天大监狱”。巴勒斯坦人倍感窘困、羞辱、压抑和绝望,并衍生出对犹太人的敌视和仇恨。由此,针对犹太人实施暴力便成巴勒斯坦人为维护正常生活和尊严的重要手段。

以色列长期占领巴领土,使得反以情绪在包括巴勒斯坦在内的阿拉伯世界深入人心。在相当多的阿拉伯穆斯林眼中,针对以色列的暴力袭击成为正义之举,从而为双方以暴易暴的持续预留空间。巴勒斯坦问题长期难解使巴以冲突常态化,也为整个地区极端暴力活动的蔓延提供了土壤,成为地区极端主义抬头、暴力活动频发的诱因之一。

当前,巴以战事的发展及前景还有待进一步观察,但可以肯定的是,经此一役,巴勒斯坦问题将不可避免地再度重返中东政治舞台的中心。

(作者为现代院中东研究所研究员,文章转自“中国现代国际关系研究院”公众号)

责任编辑:王宇
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