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崔立如:国际格局变化与中印关系发展新要求
发表时间:2023-04-13 19:41 来源:国际网
中印两国作为合则两利、斗则俱损的近邻,作为同样正在崛起的发展中大国和世界多极化坚定的推动者,应坚决抵制国际国内各种权益之计的诱惑,着眼国家民族的长远利益,以双方传统文化中蕴含的大智慧处理好竞合交织的复杂关系中的难题。

所谓“国际格局”,笔者的理解是指主要国家和国家集团之间的力量对比、权力结构以及竞争与合作关系的基本态势。而多极化是现今国际格局演变最具根本意义的大趋势。

基于上述理解,分享以下几点看法。

一、多极化发展进入了新阶段。最近发表的中俄联合声明指出,“多极化国际格局加速形成”。这里所讲的多极化进程生发于后冷战时期的全球化。我们所熟悉的一些重要概念,如新兴经济体、金砖五国、20国集团(G20)、世界重心东移亚太等,都是多极化进程发展的标志性产物。蕴含在其中的一个重要政治含义,就是去美国霸权中心,去西方中心主义。

二、在过去30年中,中国和平崛起是世界多极化进程中最引人注目的发展,其巨大影响关系到主要国家间力量对比及竞争与合作的基本态势,其中最突出的发展是中美关系的实质性变化。

三、中美关系的变化源自美国对华政策的转变,即在美对华战略中,中国从合作伙伴/利益攸关方变成了主要对手、“威胁”和挑战者。我们说多极化发展进入一个新阶段,主要指的是这一进程所产生的力量对比变化开始由量变向质变方向转变,也就是开始触及到既有世界权力结构。而这种转变最重要的政治含义,就是去美国霸权中心。

后冷战时期美国确立的霸权地位是以其拥有统治性的软硬实力为基础的,而美国霸权地位的衰落则是两个并行的发展趋势共同作用产生的结果:一是美国自身的经济,政治和社会发展陷入一个矛盾激化和危机频发时期;二是多极化的发展开始对国际格局产生质的影响。出于维护美国霸权地位的本性,华盛顿将多极化发展对其构成的挑战做成了以中国为主要目标的大国竞争叙事。与之相对应,美国外交战略的主要举措之一,就是竭力将其他国家特别是与中国有争议问题或存在竞争关系的国家拉上其对华战略竞争的战车。在亚太地区印度是美国拉拢的重点对象。

四、上述国际格局演变给中印关系注入重要新因素。近些年的情况表明,对于美方的拉拢,印度采取了有接有拒以我为用的政策,由此在中美印之间形成一种战略三角关系。近年来,中印关系因众所周知的原因处在低水平徘徊,眼看美国对华遏制造成中美关系全面紧张,新德里遂面临一种巨大的诱惑,即利用美国的拉拢作为对华竞争或施压的战略筹码。比如,对美国明显针对中国的“印太战略”给予某些呼应,欣然加入“美日澳印四方机制”。随着印度的对华政策更多地受到战略竞争考虑的牵引,中印关系的合作面将必然受到越来越大的挤压。

五、多极化作为一个历史进程,蕴含着人类文明进步和国际关系向合理化、民主化方向推进的重要意义。另一方面,它又是在现有国际体系内的演进,其呈现方式和最终走向是多种力量相互作用的结果。现实的国际关系是向更多竞争还是更趋合作方向发展,在很大程度上取决于参与这一进程的主要行为体的政策选择。美国出于转化自身矛盾、维护其霸权地位的目的,大肆渲染以中国作为主要对象的大国竞争和地缘政治叙事,这不但是对中国和平崛起的重大挑战,也是对多极化能否保持进步发展方向的考验。

在此背景下,中印两国作为合则两利、斗则俱损的近邻,作为同样正在崛起的发展中大国和世界多极化坚定的推动者,肩负着历史的责任,它要求我们坚决抵制国际国内各种权益之计的诱惑,着眼国家民族的长远利益,清醒地保持人类文明进步的方向感,以双方传统文化中蕴含的大智慧处理好竞合交织的复杂关系中的难题,以面向未来的积极态度探索出一条通往共同崛起、合作共赢的道路。

(作者为中国现代国际关系研究院前院长,文章转自“中美聚焦”)

责任编辑:王宇
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