最近几周，许多人对伊朗主宰中东的可能性日益感到担忧，特别是如果各方达成一项全面的核协议解除对伊朗的制裁的话。这些担忧尽管并非毫无道理，但是却被严重夸大了。伊朗近些年的收获并不像人们经常声称的那样大，而它所遭受的挫折却几乎被忽略了。

对伊朗可能主宰这一地区的担忧来源于如下看法———伊朗过去十年来在整个地区取得了巨大收获。北约欧洲盟军前最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯的说法概括了许多人的想法。他写道：“尽管对伊朗实行了严厉的制裁，但纵观全地区我们会看到伊朗如今的实力和影响力。事实上，伊朗深入而且成功地主宰了该地区四个主要国家的首都，从贝鲁特到巴格达，从萨那到大马士革。”

这种说法大大高估了伊朗近些年来的势力扩张，然而它没有看到伊朗从其影响力扩大中获得的有限好处。

伊朗近年来唯一的重大收获是萨达姆·侯赛因的阿拉伯复兴社会党政权被推翻后其对什叶派伊拉克的影响力。与伊朗在该地区的其它假定的收获相比，它在伊拉克的影响力事实上是非常重要的，其中的原因有两个。

首先，它通过赋予德黑兰更大的战略深度在地缘政治上强化了伊朗的地位。很大程度由于地理原因，伊朗与伊拉克的边境历来是其最薄弱的地方之一，同时这里也是它在中东地区投放力量的出口。就这一点而言，控制这一边境地区对于德黑兰来说至关重要，而逊尼派政府控制巴格达，伊朗要控制这一边境是不可能的。

什叶派统治伊拉克对于德黑兰来说也同样重要，因为与伊朗在该地区的其它假定收获形成鲜明对比的是，伊拉克南部富含碳氢化合物，这赋予了它经济上的重要性。然而，即使这一点对伊朗的好处也存在疑问，因为伊拉克日益增多的石油出口使得美国和欧洲可以在不扰乱全球能源市场的情况下对伊朗实行严厉制裁。

伊朗在其它地方的假定收获至多也是短暂的。例如，叙利亚的逊尼派叛乱活动无疑提高了巴沙尔政权对德黑兰的依赖。然而，这种依赖对伊朗来说是一种巨大的经济负担，而且在国内并不是特别受欢迎。

此外，内战大大降低了叙利亚对伊朗的战略重要性，这种重要性在本质上几乎完全是地缘战略性和象征性的。从地缘战略的角度来看，叙利亚是所谓的什叶派新月形地带的重要组成部分，这个新月形地带给了德黑兰一个从伊朗本国直至黎凡特的势力范围。

巴沙尔政权对其领土断断续续的控制打断了这条路上通道，巴格达失去对伊拉克西部大部分地区的控制使这个问题对德黑兰来说越发严重。总之，什叶派的新月形地带被从中间分割开来，失去的地盘现在基本上掌握在一个反什叶派的狂热组织手中。

巴沙尔政权对伊朗的好处是象征性的，因为多年来它是唯一一个和伊朗结盟的阿拉伯政府。对于一个有着在阿拉伯地区称霸企图的波斯国家来说，这一点的重要性不能低估。

当德黑兰从伊拉克政府那里获得了又一个阿拉伯盟友的支持后，巴沙尔政权对伊朗在这方面的重要性有所丧失。更重要的是，叙利亚和伊拉克内战根据严格的教派界线又重新划分了中东。就这一点而言，巴沙尔和伊拉克政府现在在该地区的教派战争中更多地被看作是什叶派敌人，而不是同道的阿拉伯国家。

这对于伊朗这样一个什叶派国家来说是一个战略上的噩梦，而且严格限制了德黑兰在整个中东地区施加影响的能力。从伊朗在该地区越来越不受欢迎可以看出这一点。例如，佐格比民意调查所2013年展开的一项民调发现，“现在在20个阿拉伯和穆斯林国家中，有14个国家的人不喜欢伊朗。”只有伊拉克、利比亚和也门的多数受访者说“伊朗在努力促进本地区的和平与稳定”。

教派分歧还极大降低了真主党等伊朗的代理组织的支持率。事实上，皮尤研究中心的一项调查发现，所有接受调查的中东国家的大多数人对真主党都抱有负面看法，其中包括在黎巴嫩本国，这里将近60%的人不喜欢这个组织。

同一次调查还发现，约旦和埃及有80%的公众对真主党的看法不佳，几乎是7年前的人数的两倍。因此毫不奇怪，自2011年的叙利亚内战爆发以来，哈马斯开始疏远伊朗，转而讨好土耳其和卡塔尔等逊尼派国家。

伊朗及其什叶派伙伴在逊尼派和阿拉伯世界中越来越不受欢迎，这一点对伊朗的外交政策产生了实际的战略影响。具体来说，它给予逊尼派和阿拉伯政府———其中大多数国家一直害怕伊朗———更大的机动自由遏制伊朗的势力。这一点首先体现在了许多逊尼派国家正在对伊朗和叙利亚发动的代理战争中。

更重要的是，伊朗在也门的进展已经导致了沙特领导的一个前所未有的阿拉伯军事联盟的建立。因此，该地区现在出现了一个公开的、致力于抑制伊朗势力的反什叶派联盟。

正如达纳·斯塔斯特在为国家安全联盟撰写的一份新的政策简报中所说：“自20世纪80年代其势力范围联合起来以来，伊朗目前正在对抗着对其势力的最大挑战。”伊朗通过任何核协议可能获得的经济好处都无益于帮助伊朗扭转其在该地区日益恶化的战略形势。事实上，随着美国采取措施加强对其阿拉伯盟友的支持，这可能进一步恶化伊朗的地位。在美国的支持下，这些阿拉伯盟友将有更大的动力抵消伊朗取得的任何进展。

（本文作者卡里·凯克为美国《国家利益》双月刊主编，原题为《揭秘：伊朗不能主宰中东》，文章转自瞭望智库）