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伟达:美伊核协议掣肘朝鲜核问题
发表时间:2015-07-21 18:01 来源:国际网
美伊核协议将对朝鲜、中国及中朝关系产生巨大压力。朝鲜核问题本应由中国主导解决,但近来,美国连续与共产党国家如古巴、越南等修复关系,对一直渴望与美国改善关系的朝鲜政权,现在的“美伊核协议”很可能为其提供一个诱人的复制蓝本。如果朝鲜走上与美国日本直接谈判的轨道,对中国的利益和安全都会产生重大影响和牵制。在国际热点问题谈判技术和窍门上,中国应多向美国学习。西方国家谈判就是胡萝卜加大棒的老套路,但是关键在大棒确实要狠,对手才觉得胡萝卜甜。如缺乏震慑作用,最后不但没有结果,反让对手觉得软弱。

7月14日,以美国为主导的欧亚六国,与伊朗在关键的核武器问题上达成历史性协议。伊朗承诺永远不制造拥有核武器,而作为交换条件,美国和西方国家将解除对伊的多年经济制裁和禁运。

国际舆论总体对该协议评论积极,也认为有两个国家可能对之抵触:首先是以色列,从来都主张对伊朗核问题采取强硬动作,而非谈判解决;再者是沙特阿拉伯,担心重归世界正常舞台的伊朗,会夺取穆斯林世界的领袖地位。

其实从亚太地区安全态势而言,美伊核协议将更直接地对朝鲜核问题发生重大影响。再具体一点,就是将对朝鲜、中国及中朝关系产生巨大压力。为什么呢?美国现在搞定伊朗核问题,下一解决目标就是朝鲜核问题。印度和巴基斯坦虽也有核问题,但远不及朝鲜核问题那样紧迫。

从地缘政治和区域安全角度来讲,朝鲜核问题本应由中国主导解决,而非美国日本。综观中国周边,俄罗斯、印度、巴基斯坦和朝鲜都公开拥有核武器,日本则随时可以制造核武器。如此密集险恶的局面,更要求中国必须在朝鲜核问题上尽快有所作为,以发挥建立亚太无核区的示范作用。而美国日本的立场,从来都是“中国如果管不了朝鲜,美日就要亲自出手”。

联系到近一段时期以来,美国奥巴马政府连续与共产党国家如古巴、越南等修复关系,捐弃前嫌,对一直渴望与美国改善关系的朝鲜金氏政权,现在的“美伊核协议”很可能为其提供一个诱人的复制蓝本,即在核问题上对美国和国际社会作出让步,从而换取利益甜头和经济回报。如果朝鲜走上与美国日本直接谈判的轨道,对中国的利益和安全都会产生重大影响和牵制。

自从金正恩掌权朝鲜,以及中国第五代领导层上位后,中朝关系变得冷淡,是不争的事实,譬如形成惯例的两国最高领导人互访,却到现在也还没有发生。两国关系变冷的原因,可能是由于中方对金三世不思改革的路线和政策不满,但更有可能的,就是因为核武器问题。从区域安全和稳定角度讲,中国绝对不愿意看到朝鲜拥核,因为以朝鲜半岛的狭小地带,核武器一旦被使用,不仅对半岛造成灭顶之灾,对周边国家如中国和日本也是空前威胁;况且金氏世袭政权封闭,难以估测,经常不按常理出牌,不能排除在特殊情况下孤注一掷,铤而走险的可能性。这一切也就愈发增加国际社会尽快缓和,以至解决朝鲜核问题的迫切感和重要性。

当然,美国对朝鲜核问题的负担也不小,蘑菇云一旦升起,美国驻扎在韩国的部队首当其冲,还有美国对韩国的核保护承诺必须兑现。于是,如果奥巴马政府借目前解决伊朗核问题的有利势头,下一步向朝鲜摇起直接谈判的橄榄枝,也不应是什么意外的举措。

美国政府最近外交动作连连,频频得分,也是因为国内经济形势好转,奥巴马又接近总统任期尾声的缘故。前一段看到报道,有中国军方学者宣称美国准备在南中国海挑起战争,以“转移国内危机”云云,此类“八股”说法着实令人诧异。其实是中国最近发生了股市危机,反倒让中央政府忙于应付。

在国际热点问题谈判技术和窍门上,中国应多向美国学习。西方国家谈判就是胡萝卜加大棒的老套路,但是关键在大棒确实要狠,对手才觉得胡萝卜甜。如果总是温温吞吞,大话空话讲一筐,具体目标和手段都晦涩不明朗,缺乏震慑作用,最后不但没有结果,反让对手觉得窝囊软弱。

朝鲜核问题能否在中国主导下得到解决,是对中国的智慧、勇气和格局不小的考验,否则只会为中国雪上加霜。

(作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家,文章转自联合早报)

责任编辑:王宇
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