近年来，埃及变革转型，跌宕起伏，复杂多变，至今仍在乱中艰难探索。广大民众面临严峻考验。当前，他们的最大诉求主要有二，一是振兴经济，改善民生；二是实现全国和解，恢复社会正常秩序。这是摆在埃及朝野面前的严肃而神圣的使命。鉴此，埃及的出路只能顺应民意，在发展中变革，在变革中促进发展，以便使民众享受到变革的成果。今后无论埃及政局如何变化，都必须直面以下四大问题，并将成为发展进程的晴雨表。

首先，发展是埃及的第一要务。当务之急是解决老百姓的吃饭问题，因为民众不可能饿着肚子去参与变革。长期以来，埃及经济发展滞后。穆尔西执政一年，经济更为恶化。国内生产总值已由过去增长的5%降至1.9%，外汇储备由332亿美元跌至135亿美元，仅能维持3个月的进口。以至物价飞涨，失业率居高不下。据报道，埃及贫困人口已由穆巴拉克时代的40%增至50%。在此情况下，现任过渡政府总理贝卜拉维组阁后，主要做两件事，其一、制止经济下滑，稳定物价，改善民生。据报道，开罗等主要大城市的水电、汽油和日用品的供应基本恢复正常。人们可以买到充足的大饼和面包，对穆尔西执政时期的困难局面有所缓解。其二、积极寻求大量外援，以解燃眉之急。目前，沙特、阿联酋和科威特三国共向埃提供120亿美元的援助；美国允于继续提供军援。与此同时，过渡政府正寻求国际货币基金组织的46亿美元贷款。此举给人们带来一定希望，将会影响社会发展导向。但毕竟埃及经济困难重重，积重难返，须花大力气根治。

其次，实现全国和解。关键在于埃军方如何同穆兄会达成妥协。这是对埃当局智慧的考验。迄今，穆兄会仍为恢复穆尔西总统职务而继续顽强的抗争，甚至不惜同反对派、警方发生冲突，造成数千人伤亡。7月30日，穆兄会又在开罗组织了百万人和平大游行。然而，埃局势正在悄然变化。穆兄会中不乏有识之士，理应看到，穆尔西已不可能复出。鉴此，穆兄会应正视现实，冷静对待，客观总结执政失误之教训，妥善同当局处理穆尔西问题，做到与时俱进，重整旗鼓，东山再起。否则，必将孤立自己，丧失民心。目前看来，穆兄会转弯尚需时日。

第三，稳步推进政治过渡进程。当局积极实施军方的“路线图”。曼苏尔任临时总统后，先后任命了巴拉迪和贝卜拉维为副总统和过渡政府总理，并公布了过渡时期宪法声明及推出向民选政府过渡的时间表。埃内阁组成后已进入角色。最近，成立了一个由教授和专家组成的10人委员会，开始修宪进程，并在一个月内提出宪法修正案。但由于穆兄会的全面抵制，将会影响军方“路线图”的顺利实施。

第四，国际社会多做促和实事。埃及乱局已引起国际社会的普遍关注。大多数国家都呼吁埃及各党派通过政治解决问题，力避施暴。美国国务卿克里表示，埃及必须悬崖勒马，各方必须展开政治对话。目前，欧盟正在斡旋。7月29日，欧盟特使阿什顿访埃，会见了穆尔西。她表示，欧盟将会继续努力，进行调解，以结束埃及的这场危机。此外，美国共和党参议员格雷厄姆和麦凯恩，受奥巴马总统的委托，将于下周赴埃，呼吁军方以“一种包容所有政治党派的方式尽快举行选举”。

（作者为中国国际问题研究基金会理事、高级研究员，中国人民外交学会前副会长，前驻中东大使）