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埃及乱局前途未卜
安惠侯
发表时间:2013-07-03 14:40 来源:
6月30日是穆斯林兄弟会背景的埃及总统穆尔西执政一周年,已持续数日的反政府势力要求穆尔西下台的抗议游行30日到达高峰,抗议者要求穆尔西在7月2日辞职。军方也已表态要进行干预。不管埃及当前这次危机能否迅速解决,如何解决,埃及社会撕裂、经济下滑、治安恶化、民生艰难的现状短期难以改变。

7月1日,埃及国防部长塞西发表讲话,强调政府要满足人民的要求。他表示,军方为支持和反对总统穆尔西的阵营解决当前危机设置48小时的期限,若期限过后危机仍未解决,军方将进行干预,实施一个军方监督下的埃及未来路线图。对军方的这一表态,反政府抗议民众热情欢迎,而总统穆尔西予以拒绝。事态如何发展、乱局能否结束、如何结束,引起国际社会普遍关注。

自穆尔西上台执政以来,败选的世俗势力一直没有停止反政府抗议活动。然而,穆兄会在埃及贫苦民众中有广泛的基础。直到2012年10月的民调还显示,穆尔西的支持率为80%。世俗势力一时难以撼动穆尔西的总统地位。但是,穆尔西执政一年对民众关心的国内问题无所作为,相关承诺均未兑现,导致社会动荡,治安恶化,经济下滑,民生艰难,老百姓的生活比起穆巴拉克时代更加困苦,民众的不满和失望与日俱增,对穆尔西支持率现在降到不足50%。世俗势力反穆尔西抗议运动的民众基础迅速扩大。据悉,连日的抗议浪潮已造成20人死亡,1000多人受伤。舆论担心事态发展下去可能引发更大的内乱。

军队是埃及最有组织的力量,独立以来一直是执政势力的坚强后盾。在穆尔西当选总统后,军方在执政的伊斯兰势力和世俗势力的博弈中,基本上持中立立场。在对伊斯兰执政当局日益不满之际,民众发出军队干政的要求。军队一直未予回应。现在,国防部长的声明明确表示如危机拖而不决,军队要干预,实施其监督下的路线图。这是否意味着军队已经选边站?而“路线图”又将是什么?

军队要发动政变,重新执政?可能性不大。因为这样一来,军队将重新成为众矢之的,各种矛盾的焦点。穆巴拉克下台后,新总统选举产生前,军队掌权执政的痛苦教训,军方应该还记忆犹新。

推动伊斯兰势力和世俗势力对话,相互妥协,解决危机?鉴于目前两派矛盾尖锐,恐怕难以调和。

宣布重新选举总统?这等于是推翻民选总统,相当于政变,舆论上不占理。

就穆尔西是否应该辞职,举行公民投票,通过民主的方式破解危机?这有可能是一个有吸引力的选择。

需要强调的是,不管埃及当前这次危机能否迅速解决,如何解决,埃及社会撕裂、经济下滑、治安恶化、民生艰难的现状短期难以改变。埃及要出现一个得到多数民众拥护的执政班子,找到一条符合国情的发展道路,逐步解决社会、经济、民生、安全等问题,可能要经历一个长期、艰难、曲折的过程。

(作者为中国国际问题研究基金会战略研究中心主任、高级研究员、前驻埃及、阿尔及利亚、黎巴嫩大使)

 

责任编辑:大安
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