金秋九月，第26次中国——东盟（10+1）领导人会议、第26次东盟与中日韩（10+3）会议和第18届东亚峰会在印度尼西亚首都雅加达举行。第20届中国——东盟博览会和中国——东盟商务与投资峰会在中国广西南宁举办。

中方坚定支持东盟在区域合作中的中心地位，坚定支持东盟在国际事务中发挥更大作用，并就区域合作重大议题同各方深入交换意见，共享发展机遇，携手应对挑战，推动东亚继续成为全球发展的重要引擎。

20年前，中国作为对话伙伴国家率先加入《东南亚友好合作条约》，与东盟建立起面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国坚持合作共赢，推动互联互通取得突破性进展，持续推进区域一体化和经贸合作，共同创造了经济腾飞的奇迹，中国——东盟经济总量占全球经济总量的比重从2002年的6.1%上升到2022年的21.5%，20多亿人的生活水平显著提高。在全球经贸增长乏力的背景下，中国——东盟实现了贸易投资逆势攀升，中国与东盟贸易额20年间增长了16.8倍，2022年双边贸易额达9753亿美元，双方已连续3年互为最大贸易伙伴，累计双向投资总额超过了3800亿美元。

“中国与东盟是好邻居、好兄弟、好伙伴，中国一贯诚心诚意对待东盟国家，愿同东盟各国一道，重信守诺开展各领域合作。”第20届中国——东盟博览会和中国——东盟商务与投资峰会于2023年9月16日至19日在广西南宁举办，博览会和峰会以“和合共生建家园，命运与共向未来——推动‘一带一路’高质量发展和打造经济增长中心”为主题。与会越南总理范明政表示，越南愿继续与中国和东盟其他国家完成中国——东盟自由贸易区3.0版谈判，升级公路、铁路交通基础设施互联互通，试点智慧口岸模式，更好地满足各国商界和人民在投资、营商、贸易、文化、旅游等方面的需求，力争使东盟成为中国第一个超过1万亿美元的贸易伙伴。关于中国的“一带一路”倡议，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣说：“我们深深感谢中国坚定不移的支持，尤其是在确保经济增长转化为共同繁荣方面。”他表示：“在我们加强合作之际，让我们抓住2023年博览会的巨大商机，探索和培育新的关系，加快全面推进。”印度尼西亚副总统马鲁夫·阿明表示，中国——东盟博览会证明了中国企业和东盟企业之间的密切关系。他说：“为此，印尼出席今年的中国——东盟博览会，布置展示食品、饮品、时尚等高端商品的‘印尼馆’，还以加里曼丹省为代表参与了‘魅力之城’专题展。”2023年是中国和柬埔寨建交65周年、“中柬友好年”，中国是柬埔寨最大的贸易伙伴，柬埔寨领导人多次参加盛会，有力地促进了中柬经贸合作。本届博览会和峰会期间举行相关活动，推动两国全面战略合作取得更多务实成果。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）自2022年初生效以来，中国与东盟经贸关系稳步发展，2023年前8个月，中国与东盟贸易额达4.11万亿元，同比增长1.6%。第二十届中国——东盟博览会签约仪式和会期间举办的高层论坛活动中，共组织签订投资合作项目470个，总投资额4872亿元，其中制造业投资占比超过65%，活动场次、项目数量、投资总额和制造业占比均创历届新高。

10年前，习近平主席在印尼国会发表重要讲话，提出愿同东盟国家共建21世纪海上丝绸之路，携手共建更为紧密的中国——东盟命运共同体，得到东盟各国积极响应，开启了双方友好合作的新篇章。十年来，中国与东盟国家在基础设施建设领域取得重大进展和成效。中老铁路工程是“一带一路”国际合作的标杆项目之一。中老铁路是第一个以中方为主投资建设、共同运营并与中国铁路网直接连通的境外铁路项目。中老铁路全线采用中国技术标准、使用中国设备。中老铁路于2016年12月全线开工，2021年12月3日通车运营。中老铁路是老挝第一条现代化铁路，自通车运营以来，外观靓丽、快捷便利的“澜沧号”动车迅速融入老挝当地民众的日常生活，老挝人民出行迈入“动车时代”。中老铁路是架出来、挖出来的。这条铁路地处云南西部和老挝北部山区、沿途地质复杂，建设难度大。在中老两国人民共同努力下，历时5年建成通车运营。老挝国土面积的80%是山地和高原，中老铁路通车后，从万象到中老边境车程从2天缩短到3小时，到昆明可朝发夕至。中国昆明、玉溪、普洱、西双版纳；老挝琅勃拉邦、万荣、万象……历经跨越1035公里的中老铁路串起一颗颗明珠，沿线风情独特，旅游资源丰富，是黄金旅游通道。亚洲开发银行将老挝2023年经济增长率调高到4%，比之前预测调高0.5个百分点。老挝2023年将接待外国游客260万人次，将比2022年翻一番。中老铁路“黄金大通道”效益凸显，真正成为一条发展路、幸福路、友谊路。

中老铁路通车运营让老挝实现了从“陆锁国”变为“陆联国”。“中老铁路的‘黄金效应’将进一步辐射，通达缅甸、泰国等国家和地区，书写‘一带一路’国际合作新篇章。”截至2023年4月18日，中老铁路仅运营502天，国内25个省区市相继开行了中老铁路跨境货运列车，货运已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等共建‘一带一路’国家和地区，货物品类由中老铁路运营初期的化肥、百货等10多种扩展到电子、光伏、冷链水果等2000余种，形成了稳定高效的国内国际双循环运输通道，助推国际产业链供应链稳定畅通。

以前，泰国大批量榴莲运输到中国主要通过公路和海运两种方式，受天然等不确定因素影响很大，有时候运输时间长达20天。2023年4月16日下午，装有400吨榴莲和50吨山竹的“水果列车”从泰国兰乍邦出发、17日在老挝境内换装到中老铁路列车、19日上午抵达终点站昆明。泰国商务部数据显示，2022年，中国是泰国榴莲最大出口市场，占泰国榴莲出口总量的96%，出口额达30.9亿美元。泰国植物类进出口方面的专家奥拉泰表示：“通过中老铁路快速、准时的运输，我们希望越来越多的中国消费者能够像泰国人一样品尝到新鲜、美味的泰国榴莲。”

雅万高铁建设是中国和印度尼西亚高质量共建“一带一路”的旗舰项目，也是中国同地区国家坚持共商、共建、共享，深化互利共赢合作的典范。雅万高铁连接印尼首都雅加达和西爪哇省万隆，全长142公里，最高设计时速350公里，建成通车后，雅加达和万隆两地间的出行时间将由现在的3小时缩短至40分钟，并将成为印尼和东南亚地区的第一条高速铁路，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地。英国广播公司网站2022年11月22日发表记者陈岩题为《雅万高铁纪行》的文章介绍，万隆所在地的爪哇岛面积占印尼总面积的7%，但人口占全国一半左右，岛上货运、客运都无比拥挤。截至2021年，雅加达加上周边城镇组成的大都会区，人口约3500万，印尼希望高铁能够帮助缓解雅加达的大城市病。印尼财政部长英卓华接受媒体采访时表示，印尼作为一个发展中国家，对基础设施的需求显而易见。事实上，印尼发现基础设施落后是拖累更高增长的关键因素，而高铁满足了城际人群大规模流动的需求，这正是印尼所欠缺的。2023年9月13日，印度尼西亚总统佐科考察雅万高铁，在雅加达哈利姆站乘坐雅万高铁列车赴西爪哇省帕达加朗站。他对中印尼两国铁路建设者付出的艰辛努力表示赞赏，这是佐科总统在其第二个任期内第四次考察雅万高铁，佐科表示，在参建各方的共同努力下，雅万高铁将于10月初正式商业运营。这是佐科第一次乘坐雅万高铁，在列车以350公里时速运行时感觉很平衡、很舒适，他希望印尼民众能够更多使用公共交通工具，乘坐雅万高铁，以缓解雅加达到万隆之间的交通压力。雅万高铁通车运营，一定能够为当地人民的生活铺就幸福路，为印尼和地区的发展提供加速度。

2023年4月国际货币基金组织（IMF）发表的《世界经济展望》报告称，中国将成为未来5年全球经济增长的最大推动力，中国经济增长对全球国内生产总值（GDP）增长的贡献将是美国的两倍。亚洲开发银行5月底发布的《2023年亚洲经济一体化报告》显示，亚太地区经济复苏很大程度上得益于中国，中国对该地区经济增长的贡献率达64.2%。西方七国集团（G7）鼓动成员国与中国经贸关系从“脱钩”到所谓“去风险”。但是，在全球跨国投资总体低迷的背景下，2023年上半年，G7中法国、英国、日本、德国在华投资分别增长173.3%、135.3%、59%、14.2%。在美国主导下，于2022年5月成立了“印太经济框架”（IPEF），但在14个成员中的发展中国家继续加强与中国合作。韩联社2023年9月17日发表题为《报告：韩国等“印太经济框架”成员近十年对华依赖渐升》的文章介绍，据美国智库近日发布的一份报告，“印太经济框架”（IPEF）成员国中包括韩国在内的大多数国家，近10多年对华贸易依存度逐渐提升，美国实现贸易多边化的目标难度较大。华盛顿智库彼得森国际经济研究所对“印太经济框架”成员国从2010年至2021年的贸易情况进行分析，并发布了该报告。报告指出，2021年，IPEF成员国的进口来源地中，中国占比平均超过30%，对华出口在整体出口中占比约20%，与2010年相比，这些国家的进口和出口中，中国所占规模分别提高40%和45%。除文莱外，其余成员国的最大进口来源地都为中国，中国也是约一半成员国的最大出口目的地。美国难以让IPEF成员“远离中国”。

英国《金融时报》网站2023年9月21日发表英国精选新闻网站创始人约翰·桑希尔题为《科技仍是中美“热和平”的核心》的文章介绍，美国政府从2018年开始对美国出口的一些关键零部件实施限制，并对某些从中国进口的商品加征关税。然而，根据美国经济分析局的数据，美国对华直接投资的总存量已经从2018年的1080亿美元增加到2022年的1260亿美元。美国2022年从中国进口同比增长6.3%，达到5368亿美元。据《日经亚洲》杂志分析，美国四大科技公司2022年收入仍主要来自中国市场，其中：高盛公司收入的62%、英特尔公司收入的27%、特斯拉公司收入的22%和苹果公司收入的18%来自中国市场。德国大众集团首席执行官赫伯特·迪斯认为，“同中国脱钩，就是同增长和技术进步脱钩。”

目前，中国与东盟深化和扩大合作正当其时，今后双方可为维护区域和全球和平、推动各地区和全球协调发展与实现共同繁荣做出更大贡献。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员，新华社世界问题研究中心研究员）