骆永昆：印度尼西亚对金砖合作机制的期待

8月21日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行，印尼总统佐科受邀参会。印尼对参加金砖国家机制会议态度积极，并对加入金砖国家机制有较大期待。

首先，金砖国家机制符合印尼外交政策理念。自1945年独立以来，印尼一直坚持“自由、积极”的外交政策，以互利共赢原则与各国开展合作，着力维护世界和平、稳定和繁荣。金砖国家机制致力于促进世界和平与发展，通过设立新开发银行，建立金砖国家应急储备安排，制定《金砖国家粮食安全合作战略》，维护多边贸易体制，为促进全球经济复苏、解决全球发展问题作出重要贡献。金砖合作机制与印尼外交理念一致，符合印尼利益。

其次，金砖国家机制维护发展中国家利益。印尼是重要发展中国家，早在1955年就举办万隆会议，让发展中国家利益诉求得到全世界关注。如今，金砖国家机制以发展中国家为主要成员，积极推动全球政治、经济合作。印尼外长雷特诺指出，新冠疫情后，全球呈现阵营化对抗，国际合作未有效解决全球问题，如此趋势持续，发展中国家利益必将受损。金砖国家须加强国际合作和全球治理，着眼解决“全球南方”国家面临的经济不公正问题，保护发展中国家利益。佐科总统此访南非前专门强调要将“万隆精神”带到南非。

再次，金砖国家机制是印尼可发挥作用的重要多边舞台。印尼重视多边外交，近年来将多边外交作为展现国际影响力的重要舞台。雷特诺在年初外交政策宣讲会上承诺印尼将继续在全球外交中做出贡献并发挥领导作用。印尼认为，当前，金砖国家机制应着力推动多边机制发展，使其更具包容性。同时印尼强调，只有遵守国际法，不以双重标准作为全球秩序基础，多边主义才能发展。

印尼是中国重要战略伙伴，也是中国在金砖国家机制下的重要合作伙伴。中印尼在金砖机制下的合作将进一步深化双边关系，拓展全面战略伙伴关系的内涵和外延，促进地区和平、繁荣、稳定，维护和践行真正的多边主义，筑牢国际合作的基础。

（作者为现代院东南亚和大洋洲研究所副所长）

吕洋：拉美金砖申请国：共盼发展合作新机遇

本届金砖峰会上，“扩容”问题受到空前关注。拉丁美洲作为全球发展中国家最集中的地区之一，正展现出参与金砖合作的空前热情。

阿根廷是除正式成员国巴西外最早申请加入金砖的拉美国家。早在去年“金砖中国年”期间，阿总统费尔南德斯就表示：“阿根廷希望正式成为金砖国家的一员，并为之做出贡献。”在本届峰会上，阿根廷外长卡菲耶罗将受邀出席，力争推动南美第二大经济体加入金砖大家庭。

委内瑞拉和玻利维亚分别于今年8月正式表达加入金砖国家的意愿，玻利维亚总统阿尔塞也将出席本届峰会，向全球南方国家“展示玻利维亚经济社会发展成果”。

古巴作为“77国集团和中国”轮值主席国，受邀出席本届峰会。古巴国家主席卡内尔将在峰会上力推古巴成为首个加入金砖的加勒比国家。

此外，乌拉圭、尼加拉瓜等国也通过不同方式表达了参与金砖合作的意愿。

拉美国家渴望拥抱金砖，看重的是金砖机制的旺盛活力，以及金砖合作带来的广阔机遇。

一是促进经济发展的机遇。委内瑞拉、玻利维亚坐拥丰裕资源尚待开发、出口，阿根廷深陷经济困境渴望重整旗鼓，金砖机制有望成为各国拓展市场、融通资金、提振经济的重要引擎。

二是参与全球治理的机遇。古巴、阿根廷等越来越多拉美国家期待借助金砖平台，在气候变化、国际金融体系改革、国际货币多元化等方面发出属于拉美的声音，真正实现“南方国家的事，南方国家商量着办”。

三是携手反霸自强的机遇。古巴国家主席卡内尔表示：“金砖将为打破帝国主义霸权、建立更加公平的国际政治经济秩序提供可能”。古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等遭受霸权威胁和制裁的拉美国家期待借金砖赢得支持、冲破封锁，“敲开”开放包容、合作共赢的多边主义新秩序的“大门”。

实事求是地讲，吸纳拉美新成员加入金砖，还要考虑各国的发展态势、对外关系和国内政治的稳定性，必定是一个严格筛选、循序渐进的过程。但无论如何，越来越多的拉美国家渴望加入金砖，将进一步壮大金砖力量，为拉美自身和金砖机制发展注入新的活力，推动金砖合作开启新篇章。

（作者为现代院拉美研究所助理研究员）

高婉莹：中东多国为何排队申请加入金砖国家？

当前沙特、阿联酋、埃及、伊朗等8个中东国家已正式申请加入金砖国家，在22个申请国中占比超三分之一，显示出中东对金砖合作的高涨热情。水积而鱼聚，木茂而鸟集。中东向金砖靠拢的背后，体现的是金砖国家蓬勃的生命力、强大的吸引力、极具成效的号召力。

继“上合潮”之后，中东国家又掀起“金砖热”。沙特、埃及、伊朗等国多次在不同场合表达看好金砖国家、并想要加入其中的积极意愿。伊朗总统政治顾问公开宣称，加入金砖国家是伊朗成为上合组织成员后的下一目标。阿尔及利亚总统特本7月在访华期间表示，阿尔及利亚已正式申请加入金砖国家，并申请出资15亿美元以加入金砖国家新开发银行。

金砖合作机制有利于深化新兴经济体合作。沙特、阿联酋等中东“能源大户”认为未来属于新兴经济体，将加入金砖国家视为深化与新兴经济体政治、经济联系的机遇。沙特外交大臣称，沙特与金砖国家总贸易额从2017年的810亿美元激增至2022年的超1600亿美元，短短5年间几乎翻倍增长；沙特与金砖国家在尊重国家主权、不干涉内政、遵守国际法等方面有相同价值观。

金砖合作机制有利于开拓发展新天地。埃及、阿尔及利亚相信，加入金砖国家将带来更多发展机会。受新冠疫情和乌克兰危机冲击，埃及债务水平被显著抬高，亟需“开源创汇”，克服资金短缺，解举债之渴。阿尔及利亚严重依赖化石能源出口，盼望能加入金砖来助力其经济转型。阿尔及利亚总统特本称，加入金砖能为阿尔及利亚带来更好经济前景。

金砖合作机制有利于推动建立更加公正合理的国际秩序。近些年来，中东国家积极参与国际多边治理，致力于在全球舞台上发出“中东声音”。阿联酋官员表示，国际体系正向多极化发展，金砖国家崛起意味着新兴经济体和发展中国家国际影响力不断上升，阿联酋愿加入其中推动国际秩序向更加公平、合理方向发展。

在国际秩序深刻演变的当下，金砖合作机制代表了“全球南方”国家谋发展、谋合作、谋变革的新思路，这与中东国家在能源转型时代调整发展战略、加强全球合作、参与多边治理的想法不谋而合。未来，位扼三洲要冲、手握石油美元的中东国家与金砖国家的合作必将更上层楼，“金砖+中东”将持续迸发无限活力。

（作者为现代院中东研究所研究人员，文章转自“中国现代国际关系研究院”公众号）