2023年6月25—30日，新西兰总理克里斯·希普金斯率高级别商业代表团访华，期间中新发布《中华人民共和国和新西兰关于全面战略伙伴关系的联合声明》，明确未来合作方向。希普金斯此访不仅彰显中新和而不同、合作共赢的共同愿景，也展现出新西兰的外交智慧和战略定力。

行程满满，收获颇丰

希普金斯上台后将访华视为“优先事项”，曾多次表示重视中新关系，此番率团访问更是期许满满，日程紧凑：访华首日即开启“带货模式”，参加新西兰驻华大使馆主办的商业活动，推销新西兰乳品、肉类及冬季旅游等产品。随后，希普金斯赶赴天津出席2023年夏季达沃斯论坛开幕式，后返京与习近平主席、李强总理和赵乐际委员长进行会晤。次日，希普金斯又旋风式赶赴上海，重点拓展旅游和消费产品市场，推动新西兰企业与中国合作伙伴建立更多联系。工作之余，希普金斯还在“秀水街”收获了两只可爱的熊猫玩偶作为一双儿女的礼物。

希普金斯访华的战略考量

希普金斯此访时机微妙、行程紧凑，主要战略考量有三：

一是深化中新贸易，提振国内经济。当前，世界经济下行压力增大，不稳定、不确定因素格外突出，新西兰作为小国，其依赖的国际贸易和国际秩序遭遇挑战，迫切需要“向外看”携手共克难关。国内来看，新西兰近两个季度经济连续负增长，陷入技术性衰退，通胀高企、民众生活成本居高不下，叠加年初奥克兰洪水和加布丽埃尔飓风等自然灾害，新经济复苏难上加难。

中国是新西兰最大贸易伙伴和最大顺差来源，约占新西兰对外货物和服务出口的30%，在应对逆全球化挑战和提振国内经济方面，中新经贸重要性不言而喻。希普金斯此访随行多名高级别商贸代表，就是要提升新西兰品牌在华知名度、深耕中国市场、拓展新的合作关系。同时，中国为疫情前新西兰第二大游客来源国和重要留学生来源地，希普金斯也期待中国游客和留学生的“重返”可以提振新旅游业和教育产业，助力新经济复苏。

针对当前美西方鼓噪的“对华脱钩论”和“去风险论”，希普金斯在达沃斯论坛上也明确表态，“对于像新西兰这样的国家来说，要坚持双边贸易和多边贸易‘两手抓’，‘脱钩’并不可行”。在多边贸易领域，作为全球增长引擎的中国致力于公平互惠的多边合作，这与向来主张贸易自由化的新西兰不谋而合。

二是妥处对华关系，助力全国大选。2023年10月，新西兰将迎来全国大选。作为阿德恩的“接班人”，希普金斯能否带领工党继续执政备受关注。当前，新西兰两大党派民调十分胶着，执政党工党支持率略低于最大反对党国家党，而希普金斯个人支持率则高于国家党党首陆杰峰。中新关系是新西兰“最重要”“最广泛”的对外关系之一，希普金斯也有意通过访华推进双边合作，展现成熟务实的政治家形象，为其竞选“加分”。

三是坚持独立自主，维持大国平衡。新西兰一贯奉行独立自主的外交政策，长期致力于地区无核化，积极推动联合国安理会改革以促进共同安全，赢得了国际社会的尊重。历史上，新西兰曾多次对美国“说不”，包括拒绝可能搭载核武的美舰艇停靠新港口，致其从美盟国降为“友好国家”等。

与此同时，作为西方发达国家，新西兰也敢为人先，与中国创造多项“第一”，包括首个承认中国市场经济地位、同中国签署自由贸易协定、同中国签署“一带一路”相关合作文件等，在中新关系的提质升级的过程中实现互利共赢。

近年来，随着美国在“印太”持续发力，新西兰作为“五眼联盟”一员常常因对华友好而承受压力。出于自身利益考量，新西兰虽在地区合作、援乌行动、北约对话等问题上同美西方“同频共振”，但同时也保持着高度的战略清醒，着眼长远，坚持务实理性地处理对华关系，避免以分歧定义双边关系。

在中美之间，新西兰坚持从自身利益出发，增信释疑、推进合作，既保持同美国的密切联系，同时也不断深化对华合作。此访堪称新西兰独立自主政策的延续、中新关系开启下一个五十年的关键起点。

长期“领跑”的中新关系

希普金斯此访就中新关系及共同关心的问题同中国政府深入交换意见，双方发布《中华人民共和国和新西兰关于全面战略伙伴关系的联合声明》，决定深化食品安全、科技创新、服务贸易、电子商务和绿色经济等各领域合作，中新全面战略伙伴关系的内涵更加丰富，中新关系的韧性也将持续增强。

正如习近平主席指出，“中新关系长期‘领跑’中国同发达国家关系”。随着中新自由贸易协定升级版和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效，中新已在推进贸易和投资自由化便利化方面走在世界前列。在双边高水平合作推动下，中新还将在《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等多边框架下探索更多合作机遇，不断拓展区域经济合作的“新赛道”，为克服全球化逆流、世界经济平稳有序运行注入新动能。

逆风越强，越需携手同行。在双方共同努力下，中新克服诸多差异，成为不同社会制度、历史文化、发展阶段、经济体量的国家合作共赢的样板，不仅给两国人民带来切实好处，也为地区和平稳定繁荣贡献了积极力量。在愈发复杂、多变、动荡的国际形势下，中新坦诚交流、相互尊重，交出了和而不同、美美与共的答卷。

（作者为现代院东南亚和大洋洲研究所研究人员，文章转自“中国现代国际关系研究院”公众号）