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丁原洪:一次“看不清”成果的访问
发表时间:2018-04-24 17:23 来源:国际网
安倍访美前曾对身边人表示:“必须让特朗普总统深刻认识到北朝鲜问题和自由贸易的重要性”,“这次是赌一把了,一局定输赢”。从实际情况看,不管安倍首相自己承认与否,他此次访美是彻底地输了。安倍此次访美是其因森友学园等丑闻而支持率下降的背景下进行的。此次“看不清”成果的访问,对改善其国内艰难处境不会起到任何积极作用。美国有线电视新闻网甚至评称,安倍的宝座可能不会长久。从安倍担任首相以来的所作所为,看来他是个只会打小算盘,而心中无大战略的政客,落到今日的下场绝非偶然。

4月17-18日,日本首相安倍晋三访问美国。据日本媒体报道,安倍在美国佛罗里达州海湖庄园与美国总统特朗普共会谈3次,总计约4小时,两人共进晚餐2次,并且再次一起打了高尔夫球,做足了“礼仪秀”,但未能取得任何实质性成果。日媒讥称之为一次“看不清”成果的访问。

自从特朗普当选美国总统后,安倍极力讨好特朗普,在国际关系史上是少见的。特朗普刚竞选获胜,尚未正式就职,安倍就匆匆忙忙地跑去同特朗普会晤,并忙里偷闲地与特朗普打高尔夫球,赠与珍贵球杆为念,大秀“日美同盟”。据日本官方统计,特朗普正式就任美国总统这一年多的时间里,安倍同特朗普进行了20次电话交谈和6次会晤。促使安倍这次再次登门会晤特朗普的主要原因,出于日本在目前正在朝鲜半岛和整个东北亚地区发生的历史性形势变化中被撇在一边的焦虑和不安。

从年初冬奥会开始,无论是朝韩之间的频繁接触以及确定举行朝韩峰会,以及朝美确定举行峰会,还是朝鲜领导人金正恩赴北京会晤习近平主席,重申朝中传统友谊,无不大出日本意料之外,事先毫不知情。为了阻止形势走向缓和的势头,日本一方面极力鼓吹在朝鲜实现“完全、可核查、不可逆转”弃核之前,不应与其对话,应继续推进对朝鲜“极度施压”,而且日本还宣布追加对朝制裁措施;另一方面又提出安倍也愿与金正恩会晤,举行日朝峰会,朝方未予置理后,日方又派外长赴韩、美,要求在朝韩、朝美高峰会上加入讨论所谓日本人被绑架问题。对此,韩方表示此事宜由日朝双方直接解决,美方(代理国务卿)更明告日外相,日方要求可以理解,但“不现实”。正是在这种无奈的形势下,安倍决定亲自出马,直接央求特朗普。据称,特朗普虽口头允诺向朝方提及此事,但究竟如何,日方毫无把握。耐人寻味的是,就在安倍访美期间,美媒透露美国中央情报局局长蓬佩奥已秘密访问朝鲜,会晤了金正恩;遂后特朗普当着安倍的面,确认美朝双方已进行了“极高层的接触”,进展顺利。这不啻是给了安倍一记耳光。安倍无可奈何地表示,“如果朝鲜走上正确的道路,日朝关系也可以走向正常化”。日方这一系列表演再度显示出日本从参与朝核问题六方会谈开始就一直扮演着“搅局者”的角色,在形势已发生重大变化的情况下,为了一己私利还坚持这么做,只能给世人留下卑劣、愚蠢的印象。

特朗普对美日贸易关系本就心怀不满,日本又拒绝就双边贸易协定进行谈判。日本前首相麻生太郎公开表示参加这样的谈判只会给日本造成“不必要的”痛苦,美方会迫使日本开放其受到高度保护的农业市场,即使为换取美国的钢铁和铝业进口关税豁免,也不应参加有关美日双边自由贸易协定的谈判。安倍此时访美,正好给了特朗普当面向安倍施压的机会。安倍本想趁日前特朗普曾表示可考虑美国重返跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的言论,声称该协定“对日美而言是最佳选择”,希望藉此拉美国重返TPP,不料特朗普当即明确表示“若不提出对美国有利的条件,就不重返TPP”。对于安倍要求将日本排除在美方钢铁和铝进口征税对象之外,特朗普公开在记者招待会上表示“只要与日本的贸易谈判未达成协议,就不会排除”。日方原还设想将新的日美贸易谈判机制置于所谓“印太战略”框架下推进,也被美方拒绝。特朗普只同意与日本进行“一对一”的美日双边自贸协定谈判。安倍无奈之下屈服于特朗普的压力,被迫同意进行日美贸易谈判。日媒报道称,日方担心一旦谈判开启后,为削减贸易逆差,美方会进一步向日方提出更多要求,使日方面临美方的更大压力。安倍此次访美不仅在朝核问题上未有任何成果,反而在日美双边贸易谈判问题上中了美方的圈套,不得不与美方就双边自贸协定启动新的谈判。

日本当前在日美关系上的被动、尴尬处境,纯属咎由自取。安倍从就任首相之初,趁美国奥巴马政府实施矛头针对中国的“亚太再平衡”战略之机,积极投靠美国,甘愿充当美国遏制中国的主要帮手,希图借此重振日本在亚太地区的大国地位。在强化“日美同盟”的名义下,安倍政府不仅在国内大力推行“修宪”,试图重走军国主义道路;而且在国际上处心积虑地找中国的麻烦,在所谓“地球仪外交”名义下,四处奔走、挑拨、拉拢一些国家“对抗”中国,企图以此博得美国的“欢心”。在美国掀起的搅乱南海局势、抵制中国发起的亚洲基础设施投资银行、反对中国提出的“一带一路”倡议、签订针对中国的“跨太平洋伙伴关系协定”、拼凑反华包围圈等行动上,安倍政府都是紧随其后,不遗余力,致使中日关系陷入低谷。

特朗普出人预料地当选美国总统后,安倍本想故技重施,以为百般讨好必会得到美方积极回应。熟不知促使特朗普上台后奉行“美国优先”政策的原因之一,就是他认定包括日本在内的一些盟国多年来占了美国的便宜,这一情况必须改变。据《日报经济新闻》报道,就在安倍此次访美前,3月下旬特朗普点名指责日本多年来在贸易领域给美国带来了打击,他表示:“安倍首相等人肯定暗自窃喜说,‘简直不敢相信可以欺骗美国这么长时间’。这种时代要结束了”。可见这次美方施压迫使日本在经贸问题上就范,完全是蓄意而为。

至于美朝通过秘密渠道接触,促成美朝峰会,解决朝核导问题,有意撇开日本,从一定意义上说这同当年尼克松访华、打开中美关系,对日本搞“越顶外交”十分相似。安倍访美前曾对身边人表示:“必须让特朗普总统深刻认识到北朝鲜问题和自由贸易的重要性”,“这次是赌一把了,一局定输赢”。从实际情况看,不管安倍首相自己承认与否,他此次访美是彻底地输了。

安倍此次访美是其因森友学园等丑闻而支持率下降的背景下进行的。此次“看不清”成果的访问,对改善其国内艰难处境不会起到任何积极作用。美国有线电视新闻网甚至评称,安倍的宝座可能不会长久。从安倍担任首相以来的所作所为,看来他是个只会打小算盘,而心中无大战略的政客,落到今日的下场绝非偶然。这不禁令人忆起中国古典名著《红楼梦》书中的一句话:“机关算尽太聪明,反误了卿卿的性命”。

(作者为中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻欧盟大使)

责任编辑:王宇
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