朝鲜宣布从4月21日开始不进行核试验，不进行洲际火箭的发射。美国总统特朗普在推特上对于这一消息做出了及时的回应，认为是朝鲜“同意”了，并且期待“特金会”。朝鲜的这一声明到底是“特金会”的餐前小菜，还是在“特金会”之前透露出来的朝鲜的“底线”呢？

不可否认，朝鲜的这一表态是最近一段时间以来朝鲜外交活动的重要的一环，甚至说是最为关键的政策宣示。从平昌冬奥会开始，朝鲜的外交逐渐进入了活跃期，尤其是金正恩访华实现了他上任之后的首访，也在无核化的问题上做出了确认。在朝韩、美朝首脑会晤即将举行之际，朝鲜需要在核的问题上进行政策表达。这也算是一种公开和透明的方式，或者说是会晤之前的摸底，如果在这样的政策宣示之后，朝韩和美朝首脑会晤依然能够举行，那么朝鲜的核武政策基本就获得了美国的承认。

朝韩首脑热线建立之后一天，朝鲜就做出了这样的表态，也是给足了青瓦台面子。韩方对朝鲜的做法表示欢迎，并且认为是朝鲜向无核化迈出的非常有意义的一步，对于即将召开的朝韩和美朝首脑会晤创造了积极的环境。可以说，朝鲜的这一表态已经获得了韩国的背书，这一外交的策略是平昌冬奥会的2.0版。

特朗普总统的推特也对朝鲜的声明予以了肯定，当然他也认为这一进展也是美国的功劳，并且期待“特金会”的举行。从特朗普的推特，我们至少看到了两个信息：一是特朗普认为此前蓬佩奥的秘密访朝取得了成效，这也是他用“同意”这个词的重要的原因；二是特朗普对美朝首脑会晤抱有期待，也希望通过这次会晤能够解决朝核问题。言下之意，朝鲜的这一调整和声明是餐前的小菜，等到美朝领导人会晤的时候，还要进行大餐。

什么才是特朗普期待的大餐呢？全面、不可逆和可验证的无核化，特朗普在会见日本首相安倍晋三的时候也有类似的表达，当然，也有可能是为了安抚安倍。但是，特朗普的确为“特金会”提出了非常高的门槛，如果没有成效的话，就要撤回来，结束首脑会晤，然后各自回家。从朝鲜的声明来看，这一表态，其实是朝鲜劳动党七届三中全会通过的决议的一部分内容，对于为什么要停止核试验以及远程导弹发射，朝鲜有比较全面的说明，简单来说就是，朝鲜已经完成了核武开发，获得了保证国家安全的“大宝剑”，核试验以及远程导弹发射已经没有必要性了，因此可以结束了。值得关注的是，停止核试验，废止北方的核试验场，在很大程度上回应了中国的关切，而停止远程导弹发射则是回应了美国的关切。可以说，朝鲜充分意识到这是目前朝核形成棋局的关键棋手。

反过来看日本，朝鲜的表态并没有满足日本的关切，中远程导弹的开发可能会停止，但这一次没有宣布，对日本构成威胁不需要远程导弹，而朝鲜的核武已经小型化和轻型化。我们从朝鲜的声明中也大体能够看到这里面的外交的意蕴，美日韩三方在朝核问题上的想法和立场已经发生了变化，而朝鲜的声明无疑会让其中的差异更加明显。

（作者为吉林大学公共外交学院副院长，文章转自中国网）