2016年11月8日，美国大选。特朗普险胜希拉里，这让世界上一半的人狂欢，一半的人流泪。志在必得、踌躇满志的希拉里当然是在流泪之列。不过希拉里很大度，打电话祝贺特朗普当选，表示“愿意同他一起为我们的国家而奋斗“，随后在败选感言中还希望特朗普“能成为一名所有美国人心目中的成功总统”，虽然她也说“这很痛苦，而且这种痛苦会持续很久”。

特朗普高兴之余，应该发现，他所处的秩序维度也发生了变化。在参选前，他和他的家庭生活在一起，他经营的公司是家族企业。他是呼呼有声的原始秩序的一部分。他个人生活随意，富有冒险性，结过三次大婚，太太个个是不省油的模特，来自变动不羁、无法保守的时尚市场领域。但他的子女个个像模像样，都是魔鬼身材，颜值奇高，而且富有才华，商业绩效出类拔萃，而且还子女齐全，拍起家庭合照来，整整齐齐，其乐融融。

在参选后，他深受大众拥护，集中了一大批铁粉，每一次集会，都是山呼海啸，地动山摇，激情澎湃，让人感觉这不是竞选，而是一场社会运动。这场运动他是孤独的，因为一开始就受到各个方面的嘲笑，开始时甚至共和党的大佬都不屑于与他竞争，不把他当作竞争对手。一直到党内选民纷纷拥护特朗普，他们才发现大事不好，集中力量狙击，但为时已晚，特朗普已经一路高歌，顺利成为共和党的候选人。

成为共和党的候选人后，共和党的基础设施都开始围绕特朗普运作，但共和党的大佬并不待见他，不是直接声明不投他的票，就是即使背书也显得很不乐意，勉勉强强。当特朗普不雅视频出现的时候，更多的大佬更是纷纷与其划清界限。

特朗普发现，自己成了共和党的候选人，其实依然处在共和党的原始秩序部分，并没有进入共和党的扩展秩序部分。他不得不依靠共和党的原始秩序的力量，以及他自己的家庭的原始力量来支撑最后的总统竞选。而他的竞选顾问纷纷不适应这个原始的秩序维度而走马灯似的流动，只有他的一个儿子和一个宝贝女儿帮他进行实实在在的竞选演讲。

尤其是传统媒体，几乎所有的主要传统媒体，包括地方传统媒体，甚至在美国影响颇大的英国《经济学家》等，都纷纷表态为希拉里背书，刊登支持希拉里的消息和文章，而对特朗普，不是批评，就是取笑，就是不为他出一分力。不过，特朗普并不惧怕，他依然依靠原始秩序的媒体力量，苦苦支撑。这种以原始秩序为基础的媒体，就是以互联网技术为基础的互联网媒体。当传统媒体民调都认为特朗普辩论输的时候，互联网媒体的民调纷纷说特朗普辩论赢了。当传统媒体民调都认为特朗普要败选的时候，互联网媒体却认为特朗普会赢。

就这样，特朗普依靠家庭的原始秩序，依靠共和党的原始秩序，还依靠原始秩序的新媒体，一步步应对并战胜高度扩展秩序内的政治家族和政治精英，高度扩展化了的精英媒体，逐步走向总统的宝座，最后以微弱的普选票优势和稍稍多一点的选举人票优势，击败依靠种种扩展秩序力量支撑的希拉里，顺利成为美利坚合众国当选总统。

特朗普赢得总统大位之前是依靠原始的力量，但赢得总统大位之后，特朗普应该会深处高度的扩展秩序之中。在这个秩序中，特朗普将不得不离开他的家庭，因为他作为总统必须离开自己的公司，而他的孩子们必须去经营他们的生意，两者之间必须分开，最后只有他的太太和他的未成年儿子陪伴他去白宫。

在这个秩序中，特朗普将不得不远离他的支持者。在竞选初期，他可以天天和这些原始的支持者打成一片，但当他成为总统候选人受到国家特勤组特别保护之后，他就已经感觉到不得不远离他们，因为每当他要接近兴奋不已的人群时，特勤组的大汉就会拽住他，把他按在椅子上，不让他接近人群，更何况身居戒备森严的白宫，和随时随刻的一级戒备状态。

在这个秩序中，他将天天面对他所痛恨的传统媒体，这些大报会天天给他报道；在这个秩序中，他将天天面对他所抨击的政府官员；在这个秩序中，还有参众两院不待见他的共和党同党大佬，以及富有敌意、同样看不起他、还不好合作的民主党大佬；在这个秩序中，他还必须直接面对世界各国的政治精英，还有他所痛恨的躲在远方但不时会骚扰他的恐怖分子，只有这部分和他过去一样，是原始秩序的力量，虽然他们也有了自己的“国家”。

在大选结果揭晓前笔者认为，这次选战是两个秩序的选战。如果特朗普当选，势将面临秩序维度的挑战。大选揭晓后，特朗普在胜选演说中说，他将成为美国的总统。而且空前地向竞争对手希拉里示好，不再说要把她关进笼子里。希拉里的演说也客客气气，希望特朗普成为美国人民心中的总统。奥巴马执政团队表示会平稳过渡权力。特朗普团队也承诺完成“权力平稳交接”。共和党的大佬们包括布什，也温言祝贺特朗普当选。这一切看起来好像原始秩序的特朗普一下子融入了扩展国家秩序，而扩展的国家秩序好像也顺利接纳了来自原始秩序的特朗普，这场原始秩序和国家秩序的战争以特朗普的胜出而结束，进入了和平共处时期。

这显然是好事，这说明美国的原始秩序和扩展的国家秩序之间都很有韧性和调适能力，能够快速应对和溶解彼此的敌意，至少在理念和制度层次，息争宁人，“选举的结束，就是和解的开始”，从而可以顺利进入实际问题解决和政策运作的阶段。当然，对特朗普来说，选前来自原始秩序的一系列政策承诺，并没有离他远去。他可以和原始秩序保持安全的距离，但可以在礼仪上在制度上融入扩展的国家秩序，正式担任美利坚合众国的总统，担当国家秩序的总统角色，履行国家秩序的总统职责，但他无法远离他的许多带有原始秩序特色的政策。

可以相信，特朗普可以胜任国家秩序的总统角色，也可以胜任国家秩序的总统职责，这并不难，因为有一个成熟的国家机器支持他。但如何让原始秩序的政策承诺和国家秩序中总统必须履行的职责之间有一个更好的协调，作为一个全民总统如何处理一大波全力反对他的人的政策主张，在明年就职大典之后，对政治上并不成熟的特朗普来说，依然是一个巨大的挑战。

不过，对特朗普来说，最大的挑战应该是上世纪九十年代他的房地产生意的失败。那么大的失败都挺过来了，生意上那么多的协调和谈判多挺过来了，大选过程中那么剧烈的秩序冲突他都能承受并应对自如，我相信，总统任内的这些秩序冲突，他应该依然能够顺利应对。如果真的这样，那就不仅会让特朗普成为一个伟大的总统，而且也真的会让美利坚民族伟大复兴。一个伟大的美国，当然也是这个世界的福气。这个充满冲突和戾气的世界，也将因此而和平和谐，其乐融融。我们可以拭目以待。

（作者是中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授，公共政策研究院执行副院长，文章转自金融时报中文网)