11月8日至11日，人大委员长张德江率中国党政代表团对越南进行正式友好访问，随行的有人大副委员长王晨、中联部长宋涛、外交部副部长张业遂等。期间张德江同越南国会主席阮氏金银举行会谈，并会见了越共总书记阮富仲、国家主席陈大光、政府总理阮春福和祖国阵线（政协）主席阮善仁。双方就两党两国关系和共同关心的问题深入交换意见，均表示高度重视中越关系，愿进一步增进政治互信，拓展合作，妥善管控分歧，不断巩固两国命运共同体，把中越关系提升到更高水平。

近两年来，中越关系发展比较平稳。两国领导人保持了经常接触和交往。去年4月越共总书记阮富仲访华，11月习近平总书记、国家主席对越南进行历史性访问。今年1月，中共中央和习近平总书记相继发电祝贺越共十二大召开和阮富仲再次当选越共总书记。今年9月越南总理阮春福访华，并出席第13届中国—东盟博览会。这些活动对于增进相互了解和政治互信，及时解决出现的问题，保持两国关系的平稳发展发挥了重要作用。

与此同时，两国务实合作取得可喜进展。去年双边贸易额达到958亿美元，今年有望突破1000亿美元，中国已连续12年成为越南第一大贸易伙伴。去年6月，越南加入亚洲基础设施投资银行，成为亚投行75个创始成员国之一。两国一致同意扩大“一带一路”和“两廊一圈”框架内的合作。所谓“两廊一圈”，一条是指从昆明经老街—河口—河内—海防至越南广宁的走廊，另一条是指从南宁经谅山—河内—海防至广宁的走廊。“一圈”是指环北部湾经济圈。合作范围包括中国的云南、广西、广东、海南四省区和越南的老街、谅山、河内、海防、广宁五个省市，总面积86.9万平方公里。按照越方的设想，到2020年，“两廊一圈”发展规划将为越南贡献2000亿美元的GDP。迄今中国企业在越南的投资项目共1346个，总资本达到104亿美元。

值得一提的是，中越南海争议较前趋缓.。长期以来，越南同菲律宾阿基诺三世政府一唱一和，依靠美日的支持，在南海问题上同中国对抗。近来其强硬态度有所收敛。其中一个重要因素就是菲律宾新任总统杜特尔特上台后，一面同美国拉开距离，一面迅速同中国改善关系。杜特尔特不久前访华，着重商谈如何加强两国经贸关系，对所谓南海仲裁案则只字未提，双方同意根据国际法原则，不诉诸武力和武力威胁，由直接有关主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议。本月初马来西亚总理纳吉布访华期间，双方在联合声明中更明确指出：“不直接相关方介入有关(南海)争议无助于问题的解决。”菲律宾和马来西亚是两个同中国存在南海争议的主要国家，印尼和文莱同中国虽有争议，但无尖锐矛盾。随着中菲中马经贸合作的蛋糕越做越大，南海争议在中菲中马关系中所占的比重和分量必然越来越小，纵使一时不能彻底解决，对彼此关系的稳定性也不会有多大影响，相信聪明的越南人会从中悟出某些道理。

南海争议是中越关系中最后也是唯一的历史遗留问题，也是两国关系中重要的不稳定因素。今年9月习近平主席会见到访的越南总理阮春福时说：“当前中越关系保持向好发展势头，”“中越共同利益远远大于分歧，双方完全有能力通过协商，有效管控分歧，推进海上合作。”在上述背景下，中越关系将能在总体上继续保持稳定友好的趋势，不致出现大的起伏和波动。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）