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曹 世 功:朝核问题,“中国接盘论”开错了药方
发表时间:2016-10-10 16:58 来源:国际网
如果我们头脑不冷静,自视过高,硬要像“中国接盘论”主张的那样,“接盘”朝核问题,担纲挑头打冲锋,使出“各种手段”,“全面释放”能量,到头来,势必捉襟见肘,力不从心,不但会成为国际笑柄,严重损伤国际形象,还可能将朝鲜化友为敌,致使安全环境更加恶化。排斥“中国接盘论”绝非认同中国回避责任和放弃努力,而是主张坚持实事求是原则,不强争“头”,不出蛮力,从中国应有的地位、责任和能力出发,积极有为,发挥最大作用。

朝鲜第五次核试将半岛无核化置于危急存亡之秋,国内外各界为挽救局势纷纷献计献策。病急乱投医,情急之下难免有人开错药方。其中“中国接盘论”就是典型的一例。

“中国接盘论”认为,当前朝鲜核武装化成型、美国地区影响力下降、有关国家力不从心、美韩酝酿对朝动武,面临如此严峻、紧迫形势,中国应当仁不让、出手“接盘”,主导朝核问题解决。

笔者认为,形势危急是客观事实,但绝不能由此得出“中国应该接盘”即由中国打旗挑头的结论。由于背离朝核问题的核心与本质,脱离客观现实特别是主要当事者美朝的意愿和立场,并且过分夸大了中国能力,“中国接盘论”的药方不对症,硬要去做效果必然适得其反。

首要问题是,不能回避朝核问题的本质和责任所在。显而易见,朝核问题的本质是朝美矛盾,是朝鲜面对美国的敌视政策和安全威胁,做出极端反应的结果。美朝是朝核问题的核心当事者,朝核问题发展到今天,美朝两家都有不可推卸的责任。但是,美国作为“始作俑者”,责任是第一位的,这一点谁也无法否认。因此,由美国出面解决问题、收拾局面,理所应当,天经地义。不然,美国惹祸生事,却要中国出头为它擦屁股,道理上如何讲得通?

其实,美国完全有能力解决朝核问题,“中国接盘论”认为美国“束手无策”不完全符合事实。美国手里明明握着打开朝核危机的钥匙,只要它愿意从本源上解决问题,果断放弃冷战思维和对朝错误政策,推进半岛“停和机制”转换,实现两国关系正常化,从根本上解除朝的安全忧虑,朝核问题解决自然会步入正轨。但是,90年代初以来,历届美国政府一概拒绝这样做,这才导致形势持续恶化,以至到了难以收拾的地步。美国并非不能“为”,实属不想“为”也。根子就在于美国害怕在半岛和东北亚的战略利益受损,不愿放弃一己私利。

显而易见,要想打开朝核危机,美国必须下决心从本源上解决问题,否则,问题无解。在这一点上,中国能够做的是自己分内的事,中国不能代替美国作决断;中国实际上一直在努力促使美国弃旧图新,但由于美缺少解决问题诚意,只能局面依旧。

可以设想,假如中国“接盘”,美国会否改变原有立场和态度,积极支持、配合中国?显然不太现实。美国当然要按照本身利益极大化的既定方针行事。那么,在这种情况下中国如贸然“接盘”,将会给自己造成多大的战略被动?答案不言自明。

另一必须慎重考虑的问题是,中国“接盘”这样重大的战略举动,绝对不应、也不可能脱离开朝鲜因素。作为核心当事者之一,朝鲜如果不认可、不接受,“中国接盘论”不但只能沦为空谈,反倒有可能带来严重破坏性后果。“中国接盘论”错也错在忽视了这一重要问题。

众所周知,在核问题上,朝认为是美国的敌视政策和武力威胁迫使其发展核武力,因此,通过朝美对话谈判解决问题被朝视为“唯一正确途径”,朝对此一直孜孜以求,做出了多方面艰巨努力。在可预见的时期内,除了朝美会谈,朝鲜不可能接受其它选项。中国无力改变朝的立场。

从中朝关系看,朝对中韩建交一直心存芥蒂,而在半岛无核化问题上,朝坚持走自己的路,对中国的做法也并不认同。朝一方面不能不倚重和运用中国因素,同时对中国也抱有成见和疑虑。朝鲜历来坚持“主体思想”,高举反对外来干涉和“事大主义”的旗帜。在这种情况下,设想朝鲜会同意由中国“接盘”,放弃长期追求的“朝美对话”目标,这岂非天方夜谭?

中国综合国力和国际地位确实有了长足提高,中国外交向主动作为方向转变也确实引人注目,但同时也得如实承认,中国各方面还正在发展中,还远未达到“中国接盘论”所说的得心应手地“塑造”周边安全环境的阶段,其中就包括还无力解决眼前最现实的两大难题:促使美国改变错误的半岛政策和说服朝鲜改采“弃核换和平”的战略思路。因为美国不可能将战略主导权拱手相让,朝鲜也不可能把政权安全大计轻付他人。这绝不是单凭借经济力量所能解决的。

如果我们头脑不冷静,自视过高,硬要像“中国接盘论”主张的那样,“接盘”朝核问题,担纲挑头打冲锋,使出“各种手段”,“全面释放”能量,到头来,势必捉襟见肘,力不从心,不但会成为国际笑柄,严重损伤国际形象,还可能将朝鲜化友为敌,致使安全环境更加恶化。美国官方最近起劲地鼓吹“中国责任论”,用意就是推卸责任,以售其奸,不能不引起高度警惕。

排斥“中国接盘论”绝非认同中国回避责任和放弃努力,而是主张坚持实事求是原则,不强争“头”,不出蛮力,从中国应有的地位、责任和能力出发,积极有为,发挥最大作用。

中国以负责态度已经做出了巨大努力,但是,也要承认,在观念和作用发挥上还有改善的余地和空间。应当审时度势,立足国家安全利益和地区和平稳定大局,制定和实行适应时代和形势发展的战略举措,坚定不移地推进半岛无核化进程。

(作者为中国亚太学会朝鲜半岛研究会委员)

责任编辑:王宇
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