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徐长文:日本加大农水产品出口力度 谨防核辐射产品流入我国
发表时间:2016-09-19 16:59 来源:国际网
日本农水产品增加出口面临的最大课题是,出口市场多元化问题。目前在东亚市场上,那些具有发展潜力的市场几乎已被美国和韩国企业所占据。日本企业要将农水产品出口到东南亚地区市场,实际就是挤占美国和韩国的市场份额。所以,日本企业必需首先选择好适合日本的国家或地区,完善那里的基础设施建设,并确保及时地提供“新鲜的日本农水产品”。也可以说,扩大食品出口的关键是解决好物流问题。

日本四面临海,所以水海产品产量丰富,日本也是鱼类消费最多的国家之一。而日本由于耕地有限,农产品主要依靠国外进口。但是进些年来,随着日本稻米质量的提高和产量的持续增加,加之日式料理在世界的广泛传播,日本的大米和水海产品的出口也持续增长。几年前,日本政府提出了要把日本的农产品和水海产品(简称:农水产品)出口金额提高到1万亿日元(约合100亿美元)的目标。但是,根据日本方面发表的统计,2015年日本农水产品出口额已经达到7450亿日元(约合74.5亿美元),已经接近了政府提出的出口目标。

然而,2011年3月11日,日本发生的大地震,导致福岛核电站核泄露后,包括中国在内的世界很多国家不约而同地,禁止进口日本核泄露地区—福岛、群马、栃木等12个县的食品、食用等农水产品和饲料。据日本媒体报道,福岛核事故即将过去5年了,福岛核电站附近辐射量仍超标,污水仍在不断增加。所以,日本前首相小泉纯一郎今年9月7日,公开指责现首相安倍晋三在2013年9月对国际奥委会(IOC)关于福岛核电站核泄露“处于控制之下”的言辞纯属谎言。福岛第一核电站眼下“仍未处于控制之下”。对于这一信息,必须引起我国有关部门,特别是对外经贸、海关部门等的高度警惕,谨防核辐射产品流入我国,影响人们的身体健康。

事实已经证明,在日本的农水产品出口中,确实有遭受日本核辐射的农水产品。据中国媒体报道,近日中国青岛海关破获了一起海鲜走私大案,以境外采购、绕关走私、境内销售的专业走私团伙。近两年来共走私的大个海参、鲍鱼、大虾等高档海鲜5000余吨,案值高达2.3亿元人民币,其中部分海鲜产自日本福岛海域。因此,对于日本的农水产品的出口必须引起有关方面的高度警惕。

日本要加大对中国农水产品市场开发力度。据日本媒体报道,中国是世界第一大渔业国家,渔业生产占世界捕获总量的18%。早在1995年,中国的水产消费量就占到世界总量的30%。而世界银行的最新调查显示,中国在2015年消费海产品总量占世界35%,成为全球最大的海产品消费国。预计2030年,中国海产品消费总量将达到世界总量的43%。日本商人说,以前是中国生产的海鲜产品大量销往日本,但是随着中国消费能力的日益增强,日本产的大个海参、鲍鱼、大虾等“高级”海鲜开始大量销往中国。今后这一趋势也不会改变。

另外,日本农水产品增加出口面临的最大课题是,出口市场多元化问题。目前在东亚市场上,那些具有发展潜力的市场几乎已被美国和韩国企业所占据。日本企业要将农水产品出口到东南亚地区市场,实际就是挤占美国和韩国的市场份额。所以,日本企业必需首先选择好适合日本的国家或地区,完善那里的基础设施建设,并确保及时地提供“新鲜的日本农水产品”。也可以说,扩大食品出口的关键是解决好物流问题。

今年7月下旬,由日本3家企业合作,共同在越南建立一座室内面积达7000平方米、也是越南最大的冷藏库已经投入使用。日本选择越南作为开发市场,其原因是越南人口已达9300万,近年来经济增长率均在6%以上,未来的市场发展潜力巨大。

近几年,日本对越南出口的肉类和水海产品却不断下降,主要是运输新鲜食品的冷藏联运保管销售系统尚不够完善。据日本的专家们说,对越南的农水产品出口中,一段时间内“日本曾陷入进退维谷:基础设施不健全,影响冷藏食品的运输,而运量不多,又影响到基础设施建设”。因此,专家提出的解决问题的关键是,日本增加农水产品出口,光有民间企业努力是不够的,还必需有日本政府的大力支持。所以政府投资7亿多日元完善基础设施建设。

日本全国农业协同组合联合会(JA全农)也准备利用该项设施。不久前,又与饮食企业共同出资设立“日本食品店”,2015年还在越南开设了高级日本食品店。目前虽然解决了把日本的冷冻鱼、豆腐等在零下10度的气温中,快速地运到了越南,而越南当地的冷藏运输尚未解决。JA全农负责人表示,“今后还将在越南设立日本寿司店,并将增加大米出口”。还要完善运输网络。

所以,不完善冷藏联运保管销售系统建设,运输及流通阶段难以发展。也将导致价格上涨、势必阻碍日本的农水产品出口。

日本有两家食品商社,自2015年12月开始,也在向越南的邻国老挝出口草莓,在当地的高级超市上很受青睐,据说每盒售价超过5000日元(约合50美元)。

日本与竞争对手韩国相比,物流成本差距更大。韩国到老挝有直航班机,韩国草莓每公斤运输成本200日元(2美元)左右。而日本到老挝未有直航飞机,需经泰国曼谷转机再飞老挝。日本的草莓空运至老挝机场,而机场海关又无冷藏库,最终烂掉近60%。所以,日本草莓的运输成本为每公斤1230日元(约合12.3美元),是韩国运输成本的约6倍。所以在老挝市场上,日本草莓无法与韩国产品竞争。

据联合国发表的统计,2015年新加坡进口的新鲜草莓中,从美国进口1500吨、从韩国进口1100吨。从日本进口只有22吨,分别只占美、韩两国进口的1~2%。

目前,日本的草莓出口中的80%销往香港,可能有部分又转口到大陆市场,但是其中是否有遭受日本核辐射草莓需要引起高度警惕。日本农水产品要扩大对经济持续增长的亚洲国家出口、并抢占市场份额,尚需有长远目光、做出不懈努力。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员、商务部经贸研究院研究员)

责任编辑:王宇
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