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顾正龙:土耳其调整与俄、以关系模式的四大原因
发表时间:2016-06-30 16:30 来源:国际网
在局势一触即发的中东,土耳其改善与俄、以关系显然是一个不容忽视的地缘战略事件。土总统向俄总统道歉并和六年不和的以色列复交,是土耳其总统找到的一种方法来为其灾难性的外交正名。然而,几十年的好友,秒变“路人”,“冰冻”6年,如今双方关系再回暖,他们的关系还能回到过去吗?土耳其如果不付出代价做出妥协,恐怕关系并不会恢复,长久坚固更谈何容易。

俄罗斯和土耳其官方27日同时宣布,土耳其总统埃尔多安就土方去年11月击落俄方苏-24战机事件向俄总统普京致道歉信。俄罗斯总统网站27日发布通报说,埃尔多安在给普京的道歉信中表示,愿意与俄方协调处理俄战机被击落事件,并表达了对俄方遇难飞行员家属的同情和慰问。

埃尔多安在信中说:“我想说对不起。我们对俄遇难飞行员家人的伤痛感同身受,我们把他们当作土耳其的家人。我们愿意采取各种措施减轻他们的伤痛和损失。”埃尔多安还表示,俄罗斯是土耳其的朋友和战略伙伴,土耳其从来没有想过要蓄意击落俄方飞机。土方愿意尽一切所能恢复两国关系,并希望双方就处理地区危机和打击恐怖主义进行合作。

另据报道,土耳其和以色列官方27日也宣布,土耳其与以色列同意实现两国关系正常化。土耳其总理比纳利·耶尔德勒姆27日在土耳其首都安卡拉宣布,土以谈判代表在意大利首都罗马举行了会谈,双方同意恢复正常外交关系,互派大使。有关协议将于28日签署。以色列总理办公室27日也发表声明说,正在意大利访问的以总理内塔尼亚胡当天在罗马宣布,以土两国就实现关系正常化达成共识。

分析人士指出,土耳其在同一天宣布与俄罗斯和以色列改善关系的外交举措,表明土耳其在内外交困的压力下,开始逐步调整其外交政策,以摆脱目前外交孤立困境,谋求外交政策上的突破。

土耳其改善俄、以关系的考量

2015年11月24日,土耳其在土叙边境地区击落一架俄罗斯苏-24战机,导致一名飞行员身亡。土方称,这架战机非法侵入了土领空。俄坚称战机不曾侵犯土领空,并随后对土实施包括停发工作签证在内的一系列制裁措施,俄土关系迅速恶化。

2010年5月,以军武力拦截土耳其救援船导致土耳其人死亡,直接导致双方“断交”。埃尔多安多次表示,在以政府就此公开道歉之前,双边关系无法恢复正常。在一场流血冲突事件6年后,以色列和土耳其27日宣布实现关系正常化,将尽快互派大使。相逢一笑泯恩仇,土以两国关系解冻。据认为,土耳其重新评估与俄罗斯和以色列的关系是出于以下的考量:

一、土耳其致力于改善与俄罗斯和以色列关系的行动旨在与中东有影响的大国俄罗斯、以色列和美国协调立场,以消除在叙利亚危机、特别在有关库尔德武装问题,打击“伊斯兰国”组织、在叙利亚北部建立安全区问题以及伊朗对叙政策和影响等问题上的分歧。摆脱土耳其在应对中东地区所面临危机中的外交困境。

二、缓解土耳其外交政策所面临的巨大压力,特别在叙利亚危机中所承受的压力。土耳其认为,库尔德工人党领导人利用土--俄关系紧张之间,频繁访问莫斯科,企图向安卡拉获取更多的政治利益,莫斯科与库尔德关系日趋密切,对土耳其会产生消极影响,损害了安卡拉与莫斯科的关系。土耳其希望通过与俄罗斯改善关系,要求俄罗斯在库尔德人与安卡拉谈判问题上施加更大压力。土耳其担心在叙利亚战场上出足风头的库尔德人,在国际支持下,尤其在美国支持下,在打击伊斯兰国问题上所起的重要作用会对叙利亚局势产生影响。正由于土耳其极力阻扰库尔德人参加日内瓦叙利亚问题国际会议,导致日内瓦会议至今停滞不前。

三、在叙利亚危机问题上,俄罗斯和以色列表现出极大热情和关注。政治解决还是军事解决叙利亚危机到了关键时刻,叙利亚巴沙尔当局及其支持者黎巴嫩真主党及叙利亚反对派武装以及“伊斯兰国”等恐怖主义组织武装之间的军事对峙加剧,在这时刻,土耳其提升与俄罗斯和以色列的政治和安全协调水平,有助于土耳其恢复其在叙利亚危机中因与美国在库尔德人问题上的分歧而被削弱的作用得以恢复。同时也有助于安卡拉去面对土耳其诸多城市发生的恐怖袭击活动。日前,在土最大城市伊斯坦坦布尔发生的恐袭更增强了土耳其调整其政策的紧迫性。

四、土耳其与俄罗斯和以色列关系紧张使土蒙受了巨大经济损失,俄罗斯制裁土耳其,停止进口土土耳其食品和旅游合作以及停止向土输送天然气使土不堪承受。土耳其一直在致力于开拓天然气进口渠道,指望在与以色列复交后,从以色列进口天然气。

在局势一触即发的中东,土耳其改善与俄、以关系显然是一个不容忽视的地缘战略事件。土总统向俄总统道歉并和六年不和的以色列复交,是土耳其总统找到的一种方法来为其灾难性的外交正名。然而,几十年的好友,秒变“路人”,“冰冻”6年,如今双方关系再回暖,他们的关系还能回到过去吗?让人充满想象空间。分析人士指出,土耳其如果不付出代价做出妥协,恐怕关系并不会恢复,长久坚固更谈何容易。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员、新华社世界问题研究中心研究员、上海外国语大学中东所智库理事)

责任编辑:王宇
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