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李伟建:土耳其的“道歉信”是中东政策变化的开始
发表时间:2016-06-29 14:44 来源:国际网
土耳其在叙利亚问题上的原有政策立场已经遭受严重挑战,而俄罗斯因军机被击落而对土耳其采取的经济制裁也开始对土产生越来越大的压力。为了避免遭受更大挫折,在已经开启的政治解决叙利亚问题进程中被进一步边缘,更是为了在未来中东新的地缘政治架构中争取有利地位,埃尔多安不得不面对现实,做出一些政策调整。如果将今日土耳其宣布与以色列恢复关系联系起来看,可以认为,道歉信是土耳其中东政策调整的开始。

昨日,土耳其总统埃尔多安就土七个月前击落俄罗斯战机向俄总统普京发信正式道歉一事在坊间引发热议,许多人觉得埃尔多安态度这一变化来得有些突然,有评论称,早知今日,何必当初呢?笔者以为,与其说是埃尔多安变化太突然,毋宁说是形势发展太迅速,土耳其当初贸然行动与今日的低头认错皆因形势变化使然。

众所周知,土耳其过去几年在叙利亚问题上投入了相当多的资源用于支持叙利亚反对派推翻巴沙尔政权,但近年来,叙利亚形势的发展却与其愿望背道而驰。曾经,叙利亚反对派因为有美欧及沙特、土耳其等地区大国的鼎力支持而在与政府的博弈中占尽优势,但IS的出现使局势变得复杂。尤其是,IS的出现让俄罗斯得以军事介入叙利亚。俄介入后,叙局势出现明显变化,政府军在战场上的被动处境开始逆转,并逐渐站稳脚跟。美国西方对俄军事介入叙利亚也从最初的质疑和反对,到后来在打击IS问题上有所合作。土耳其正是在这种情况下,做出击落俄机的贸然举动,试图挑起土俄矛盾,逼美国和北约国家选边站,以期扭转不利局势。但形势的后续变化不但未如土耳其所愿,而是继续朝不利土既定政策的方向发展。

事实上,美国在叙利亚问题上的重心当时已经转移到打击IS之上,俄罗斯正是看准这一时机,果断介入叙利亚,并在打击IS方面取得积极成效,迫使美国接受了其在叙利亚的存在。而土耳其在打击IS问题上的态度却令美国感到不满。土耳其不仅未能积极配合美国打击IS武装,却屡次与正在抗击IS的库尔德人武装发生冲突更令美国生气。近来,美国对埃尔多安不断扩张权力的举动也有所警觉。有消息称,美国近期准备在叙利亚北部库尔德人控制区建立空军基地。分析人士认为,这一方面是面对俄罗斯在叙利亚问题上的影响力持续上升,美国打算加强在叙的存在。但同时,美国也有通过加强对库尔德人的支持来牵制近期表现有点咄咄逼人的埃尔多安政府的意思。

综上可以看出,土耳其在叙利亚问题上的原有政策立场已经遭受严重挑战,而俄罗斯因军机被击落而对土耳其采取的经济制裁也开始对土产生越来越大的压力。为了避免遭受更大挫折,在已经开启的政治解决叙利亚问题进程中被进一步边缘,更是为了在未来中东新的地缘政治架构中争取有利地位,埃尔多安不得不面对现实,做出一些政策调整。如果将今日土耳其宣布与以色列恢复关系联系起来看,可以认为,道歉信是土耳其中东政策调整的开始。

值得一提的是,埃尔多安在给普金的信中除了道歉还提到愿意接受任何倡议,而后者或许更让俄罗斯感兴趣。这也让世人对未来土耳其在叙利亚问题上如何与俄罗斯协调充满想象。可以肯定的是,俄罗斯一定会拿此做足文章,土耳其若在叙问题上不做任何妥协的话,恐难以获得俄罗斯的谅解。

(作者为上海国际问题研究院外交政策研究所研究员,海外网专栏作者,文章转自海外网)

责任编辑:王宇
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