12月18日，联合国安理会一致通过决议，支持维也纳会议达成的政治解决叙利亚危机的各项原则，呼吁联合国秘书长尽快斡旋，力争于2016年1月召开叙利亚各方参与的和平谈判。该决议之所以得到安理会成员国的一致通过是各大国和有关各方频繁互动、蹉商，共同努力的结果。

首先俄美互有需要，达成一致。在叙利亚问题上，俄罗斯当仁不让，强势出击，有板有眼，顺理成章，既力挺叙利亚巴沙尔政权、重创叙“伊斯兰国”（IS）武装、拉住叙温和派武装自由军，又促成维也纳会议，提出较为务实的政治解决叙问题方案，推动联合国主导叙和平进程。美国处境被动，仓促应对，五味杂陈，既不愿深陷叙问题，又不想让俄独占鳌头。但双方均主张政治解决叙问题和共同打击IS。在此情况下，俄需美促叙反对派接受停火、谈判；美需俄同意双方共掌解决叙问题的主导权。至于巴沙尔的去留问题，双方各让一步，达成妥协，从而形成了俄美对安理会的共同提案。

其次叙利亚国内大势所趋，人心所向。危机近5年来，叙利亚政局动荡，战乱频仍，生灵涂炭，死亡人数高达30余万，难民400余万。经济恶化，物价飞涨，民生凋敝，怨声载道。加之IS兴风作浪，使乱局更是雪上加霜。广大民众普遍要求政局稳定，恢复经济，改善民生。民意不可违。这直接影响叙各派政治走向，并就停火达成某种共识。

另外欧盟大力支持，以求自保。凶猛的欧洲难民潮使各国压力大增，负担加重。欧洲国家媒体普遍认为这是美国大搞颜色革命，搅乱中东，对叙战略失误造成的，致使欧洲吞其苦果。尤其是巴黎血案后，欧洲更认识到尽快解决叙问题的重要性和紧迫性。这样一可缓解乃至阻止难民潮；二可共同打击IS，维护各国安宁；三可缓和当地民众同穆斯林居民之间的矛盾；四可进入中东市场，加强同地区国家的经贸合作和投资。

第四周边国家难有作为，被迫面对现实。在叙问题上，地区有关国家选边站，但“倒巴”失利。屡屡发难，屡屡受挫。对此，只能无可奈何。最近土耳其击落俄战机，难以动摇俄在叙战略。沙特组建打击IS伊斯兰联盟，也有摆脱在叙、也（门）问题的被动之意。卡塔尔新埃米尔执政后对地区政策作了相应调整。它们只能配合联合国安理会决议。

叙利亚实现和平之路是漫长的，曲折的。然而前景是光明的。真诚希望国际社会能发挥两个积极性，一是团结一致，共同打击IS；二是积极促成叙各派认真实施和平进程时间表和路线图，以便使叙利亚尽快恢复和平，造福人民。

（作者为中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使、中国国际问题研究基金会高级研究员）