默克尔领导的德国联盟党（基民盟－基社盟）以41·5%的选票赢得大选，蝉联德国执政党的地位，而默克尔本人在担任8年总理后将继续出任这一重要职务。在人心思变，欧债危机以来欧洲各国执政党几乎逢选必败的大环境下，德国执政的联盟党却能以20多年来取得的最好成绩继续执政，其原因归根结蒂是，默克尔主政下的8年德国政府的内外政策符合民意，符合大多数民众的基本利益。

这些年来，在全球经济危机，欧洲主债危机连续冲击的情况下，德国在总体上能够保持政局稳定、经济发展，社会安定，实属不易。德国之所以成为各主要资本主义国家中的“姣姣者”，与默克尔总理坚持奉行符合德国国情的内外政策是密不可分的。无论下届政府如何构成，在默克尔继续担任总理的情况下，其政策应该也不会大变。

这些年来，德国政策有以下几大鲜明特点：

注重经济的可持续发展，坚持以注重实体经济、不断提高经济竞争力为核心内涵的经济发展模式。与此同时，本着“开源节流”的精神，坚持改革，削减福利，扩大就业，紧缩开支，减少债务，从而使经济发展始终得到良好的财政状况的有力支撑。德国得以较快地从经济危机中恢复过来，保持经济持续发展，而失业人口未增反降，很令至今仍受失业率居高不下困扰的美国经济称羡。而与国力本来旗鼓相当的法国相比，两者之间无论财政经济状况，还是社会稳定方面的差异更是越来越大。

推行审慎、明智的外交安全政策。作为北约主成员国，德国这些年来在外交安全方面奉行有别于其它北约大国的方针。一是集中精力发展经济，始终保持较低的国防开支。尽管一再遭到美国的批评指责，德国依旧保持国防开支低于北约所要求的占国内生产总值２%的水平。二是尽量避免介入国外的军事冲突。继其前任施罗德政府反对美国、英国发动伊拉克战争之后，无论是法英带头发动对利比亚的战争，还是美、英、法介入叙利亚内战，默克尔领导的德国都公开反对军事干预它国内政。最近，德国更是明确反对美国以化武问题为借口军事打击叙利亚，而且在德国等国的作用下，欧盟乃至北约都表示反对军事介入叙利亚内部冲突，主张和平解决。三是在外交上更独立自主地表明自己的诉求。例如，公开反对美国想把北约变成其主宰世界的工具；带头要求美国撤走至今在欧洲地区保留的２００多件战术核武器；反对美国在俄罗斯周边部署反导系统，以免导致俄美关系紧张，波及欧洲等等。这些举措在德国是得民心，顺民意的。

坚持以欧洲一体化为依托发展壮大自己的战略方针。在经济、债务危机重压下，德国坚持继续推行一体化，力保欧元、欧盟不能垮。在本国同样遇到困难的情况下，依然本着力所能及的原则，向希腊等债务国伸出援助这之手，并努力构建稳定欧盟财政经济的长效机制。尽管受到来自国内外的巨大压力，甚至诸多埋怨、责骂，默克尔总理坚持在德国国内法律允许的前提下，适当顾及民意的承受度，为化解欧债危机做出了巨大贡献。欧债危机之所以能够渐趋平稳，欧元区得以维持住，欧盟仍能艰难前行，是与默克尔领导下的德国发挥的作用不可分的。

（作者为中国国际问题研究基金会名誉理事、高级研究员，前驻欧盟大使）