8月4日，伊朗新当选的总统鲁哈尼举行了就职典礼，邀请世界四十多国政要出席见证。这在伊朗伊斯兰共和国34年的历史上是破天荒的。通过就职典礼和鲁哈尼的就职演说，伊朗当局向国际社会释放的信号是十分清晰的：

伊朗的伊斯兰政权是稳固的。在当今乱象丛生的中东，在遭遇美国和西方制裁的压力下，伊朗能够顺利进行总统选举显示，伊朗人民“团结一致”，“不会被制裁压服，也不被战争威胁吓倒”，伊朗是中东动乱中的“避风港”。

希望和平、缓和、和解。鲁哈尼明确指出，伊朗“不想与世界打仗”，“希望本地区保持和平与稳定”，“无意改变边界，也无意改变别国政府”，伊朗外交政策“未来的路径是缓和、建立互信和进行建设性的互动”。

独立和民族尊严仍是伊朗的底线。鲁哈尼承认，制裁给伊朗造成了“巨大的经济压力”，伊朗为此付出了“沉重的代价”，但仍将珍视自己的独立和尊严。他要求西方“在平等、互信、相互尊重和消除敌意的基础上”与伊朗对话。

鲁哈尼政府外交政策的轮廓已初见端倪。

早在十年前担任伊朗核谈判代表时，鲁哈尼温和、务实和理性的政治立场就给人们留下了深刻的印象。多数分析家认为，鲁哈尼担任行政首长会给伊朗的内外政策带来变化，例如，伊朗国内的民生会有所改善，西方透过他会看到一张与艾哈迈迪内贾德大不相同的伊朗名片。西方有人还指望鲁哈尼成为“伊朗的戈尔巴乔夫”。

然而，温和的鲁哈尼毕竟是伊精神领袖哈梅内伊的亲信，他的目标是维护伊朗的现有体制。他被选择担任总统肩负着为伊朗解困的重任，使伊朗换一张面孔与西方打交道。所以，鲁哈尼肯定不会越过现政权能够容忍的底线。

正因为如此，美国对鲁哈尼的态度颇耐人寻味。8月4日鲁哈尼就职的当天，奥巴马总统没有任何表示，而是由白宫出面发表声明称，“我们再次祝贺伊朗人民在选举中发出的声音被听到了”。“鲁哈尼总统就职为伊朗提供了一个迅速解决国际社会对伊朗核计划深度关切的机会。如果这个新政府能够实质性地、认真地履行其国际义务，寻求和平解决核问题，它将看到美国是愿意与之打交道的伙伴。”

显然，奥巴马政府尚未做好与伊朗新政权打交道的准备，对鲁哈尼还要观望。在美国国内政治中，行政当局对伊朗政策的任何改变都是高风险的，即便是对鲁哈尼这样的温和派，奥巴马也会慎之又慎。

下一轮伊朗核谈判将是鲁哈尼任总统后美伊首次交手。美国对伊朗提出的条件十分苛刻，而对伊朗的回报又很有限。伊朗迫切要求立即全部解除制裁，又不愿全盘接受美方条件。因此，下一轮伊朗核谈判将是观察鲁哈尼外交和美伊关系动向的好机会。

（作者为中国国际问题研究基金会名誉理事、高级研究员，前驻伊朗、荷兰大使）