博尔顿扬言，“就允许斯诺登逃走的中国而言，奥巴马应该召回我们驻北京的大使和驻香港的总领事，冻结日常双边外交。更重要的是，奥巴马还应该永久取消对台湾政府官员访美的所有限制，其中包括允许他们在国务院大楼与美国官员进行会晤”。“遗憾的是，奥巴马没有让他们承担任何后果”。他还公然表白，“北京会对这些变化极为不满，而这恰恰是我们想要看到的反应，因为他们未能在斯诺登的问题上与我们合作”。

这位美国鹰派高官对奥巴马提出的要求，充分暴露了他思想停留在冷战时期，企图玩弄强权政治、破坏中美关系的不良用心。

首先，博尔顿霸权心态严重，误判事实。香港是个法制健全的地区，依法行政是基本准则。香港依法处理斯诺登问题，斯诺登正常离港；接到美方通知斯诺登护照已被吊销后，香港立即宣布禁止斯诺登入境。香港依法处理斯诺登问题，无懈可击。中国中央政府支持香港特区政府依法施政，是中国的内政，博尔顿无权说三道四。在博尔顿看来，美国一声令下，中国就得无视或者违反本国法律立即执行，拘捕斯诺登，并把他送给美国。这样做就算与美国合作了？真不知博尔登信守的国际关系准则到哪里去了。

其次，博尔顿妄图破坏中美关系的不良用心昭然若揭。借口所谓中国在斯诺登问题上未能与美国合作，博尔顿居然建议奥巴马召回驻北京的大使和驻香港的总领事。作为美国的前高级外交官，博尔顿应该十分清楚，中美建交近35年来，尽管中美关系经历了风风雨雨，还从来没有发生过美国同时召回驻北京的大使和驻香港的总领事这样的事情。在中美两国元首一个月前成功举行安纳伯格庄园会晤，正共同致力于构建相互尊重、合作共赢新型大国关系的新时期，博尔顿提出如此令人匪夷所思的建议，是何居心？

第三，死心塌地坚持用冷战思维审视中美关系的人只会被时代抛弃。长期以来，台湾问题一直是中美关系中最敏感、最核心的重要问题。可悲的是，博尔顿看不到台湾海峡两岸和平发展的大势，更看不到两岸和平发展大势对中美关系正在产生的深远历史性影响，老是停留在冷战时期。他一方面要求奥巴马召回驻北京的大使，另一方面又要求奥巴马永久取消对台湾当局官员访美的所用限制。博尔顿想看到的情景是：美国驻华大使被召回美国了，中美关系受到损害；而台湾当局高级官员可永久无限制地访问美国了，美台官方关系得到提升；中美三个联合公报的基本原则遭到践踏。然而，历史将证明，博尔顿想看到的情景只能是他一厢情愿的一场白日梦。

中美即将于7月10日至11日举行第5轮战略与经济对话。对话取得的丰硕成果必将推动两国关系继续不断向前发展。博尔顿的所谓建言只能是他霸权心态的进一步暴露，难以产生什么重要影响。

（作者为中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任、前驻瓦努阿图大使）