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开启中拉全面合作伙伴关系新一页
吴长胜
发表时间:2013-06-13 16:39 来源:国际网
  当前中拉关系正处于一个快速发展的重要机遇期,习主席的访问对这种关系的发展给予了巨大的推动。今后,双方应该高瞻远瞩、与时俱进,巩固传统的友谊,加强全方位的合作,推动中拉之间平等互利、共同发展的合作伙伴关系取得新的、更大的发展,造福双方人民。

访问中,双方一致决定把双边关系提升为全面战略伙伴关系,这也是习主席这次访问墨西哥的一个亮点,将推动中墨关系进入新的发展阶段。习主席在访问中就发展双边关系同对方进行了深入的讨论,并取得了重要共识。双方将进一步就双边、地区和全球事务保持畅通和密切的高层政治对话,习主席还邀请墨总统在2014年访问中国。另外,还要加强部级层面的交往,比如农业部长将在年内实现访华,进一步加强双方在农业方面的合作。墨西哥的旅游部长也将在今年7月份来中国访问,探讨发展中墨之间旅游事业的合作。墨西哥的民航已经有从墨西哥城飞往上海的航班,墨方希望中国的航班也从北京飞往墨西哥城,从而为人员交流和旅游业的发展起到更好的推动作用。墨西哥明确表示坚持一个中国的政策,承认台湾和西藏都是中国领土不可分割的一部分,西藏事务是中国内部事务的立场。这也为双方在政治互信方面解决了一个重要问题。在双方经贸关系中,着重研究了关于双边贸易不平衡问题,并为此采取了一些措施,提出了一些解决问题的新思路。比如,墨西哥向中国出口石油,中国支持墨西哥的产品进入中国市场,如,墨西哥的猪肉可能很快也将摆上中国人的餐桌,中国广大酒友也有望品尝到墨西哥著名的龙舌兰酒的独特口味。此外,还有双边经济部门之间加强交流与沟通以及开展两国企业家之间的合作,成立了企业家工作委员会,以此来解决贸易不平衡的问题,使中墨贸易能够平稳地向前发展。这也将为中国和在一些产品上有冲突的国家之间贸易关系发展树立好的典范。另外,双方在人文交流方面会有较大的发展,比如互建文化中心。现在我们已经在墨西哥建了,墨西哥也准备在中国建立文化中心。再就是推进语言教育,我们要在墨西哥建立更多的孔子学院(现在已建有五所,是我们在拉丁美洲国家中建院最多的国家)。双方的大学、学术单位都要进一步密切交流,墨西哥准备在北京外国语大学建立墨西哥研究中心。双方还解决了学历、文凭和学位上相互承认的问题。中国还将向墨提供大约三百名政府奖学金名额,使更多的墨西哥青年可以到中国来学习和培训。当然,在旅游业上将也会有很大的发展。访问中,双方一共签署了12项合作协议,这将为今后中墨关系的发展提供一个良好的契机和广阔的空间,使双方关系进入一个更新、更好、更全面的发展时期。

三、天涯若比邻  朋友遍天下

这次习主席访问拉美选择了“一大两小”,“一大”即墨西哥。墨是拉美大国,面积196万平方公里,人口将近1.2亿。“两小”就是特立尼达和多巴哥及哥斯达黎加。这样的搭配,表明了中国新一届领导集体对拉美各方面的普遍重视,体现了中国关于大小国家一律平等的一贯政策。访问特多期间,习主席对卡莫纳总统说:“相知者,不以万里为远”。此话言简意赅,意味深长,一是,真正的朋友虽然相隔万里但心还是相通的;二是,真正的朋友会不顾千里之遥前来探望共叙友谊。另外,现在有些舆论说中国一眼望去都是对手和敌人,但是这句话实际上也表明了我们的朋友是遍天下的,万里之遥的加勒比小岛也是我们的朋友。而且在访问该国时,周围的一些国家的领导人像看望亲朋好友一样聚集到这里,和中国国家主席进行会晤,畅叙友谊,商谈合作,这种情景正是我们朋友遍天下的真实反映和写照。巴哈马总理克里斯蒂在会见习主席之后说:“中国有13亿人口,我们巴哈马只有38万人,但是习主席对待我这样一个小国的领导人,就像对待美国的奥巴马总统一样,这使我对习主席和中国充满了崇敬”。从中可以看出,我国关于“国家不分大小,一律平等”的外交理念和政策在国际上的影响力,这也正是我们的朋友能够遍天下的重要原因所在。

四、发挥各自优势  谋取三方共赢

对习主席出访拉美地区,西方有些媒体评论说:中国在美国的“后院”结交朋友,甚至说中美正在对拉美进行“争夺”。这种说法完全有违事实。首先,所谓拉美是美国“后院”的说法早已过时,连美国总统奥巴马也说要把拉丁美洲作为平等相待的合作伙伴。习主席这次拉美之行致力于推动中国与该地区的友好合作关系,是基于中国和拉丁美洲同属于发展中国家和地区,处于同一发展阶段,拥有广泛的合作愿望。习主席去访的目的是为了增进中拉的传统友谊,拓展务实合作,促进双方经济文化的发展,造福于双方人民,而无意要在这一地区和美国进行竞争,“争夺”势力范围,平衡美国在这一地区的影响力。同时,中国和拉美国家关系的发展,也不会妨碍美国同拉美国家关系的发展。中国在发展和拉丁美洲国家关系的同时,也乐见于美国和拉丁美洲国家关系的发展,因为他们之间关系的稳定发展有利于美国和拉丁美洲国家利益。所以,中国和美国都可以发挥各自的优势,与拉丁美洲开展友好的合作,促进拉丁美洲经济文化的发展,从而实现中国、美国、拉丁美洲三方的共同发展,取得三方的共赢。

作为长期从事中国和拉丁美洲关系工作的一个老同志,对习近平主席访问拉丁美洲怀有非常亲切的心情。非常高兴地看到访问取得圆满成功。十分期待中国和拉丁美洲的关系能够有一个更大、更全面的发展,能够成为在政治上互尊、互信,在涉及彼此的核心利益和重大关切的问题上能够相互理解、相互支持的这样一种“全天候”的朋友。在经济上能够进一步深挖合作潜力,创新合作模式,深化利益融合,成为互利共赢的好伙伴。在人文方面加强文明对话、文化交流,互学互鉴,能够成为不同文明和谐相处、相互促进的好典范。

当前中拉关系正处于一个快速发展的重要机遇期,习主席的访问对这种关系的发展给予了巨大的推动。今后,双方应该高瞻远瞩、与时俱进,巩固传统的友谊,加强全方位的合作,推动中拉之间平等互利、共同发展的合作伙伴关系取得新的、更大的发展,造福双方人民。

(作者吴长胜为中国国际问题研究基金会拉美研究中心主任、高级研究员,前驻玻利维亚、哥伦比亚大使)

 

责任编辑:上官
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