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孙海潮:“十年战争也无法达到目标”与“制造一代截肢人”
发表时间:2023-12-06 15:11 来源:国际网
从马克龙总统关于以色列“10年战争也无法消灭哈马斯”的断语,到联合国拉扎里尼总干事对以色列“制造一代截肢人”的哀叹,无不表明当前全球治理机制大面积崩溃,原有调节机制业已失效,但新型合作精神,以及共同愿景远未出现。有鉴于此,国际社会必须紧急行动起来,全力推动巴以停火止战,保护平民安全,制止人道灾难。通过共同努力,凝聚国际促和共识,推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”的正确轨道,使之早日得到全面、公正、持久解决。

为期7天的临时停火之后,以军于12月1日恢复对加沙的轰炸,无差别军事打击扩展至加沙全境。内塔尼亚胡称既定的所有目标达到后,战争才会结束。首先是要摧毁哈马斯。美国虽赞成以色列的“自卫权”,但警告不能在加沙大肆杀戮。美国副总统哈里斯强调,“以色列应该注意保护无辜平民”,马克龙则认为“以色列的安全保障不能以巴勒斯坦平民的生命为代价”。美防长奥斯汀呼吁以恢复对加沙轰炸后避免平民伤亡,说以若不能保护平民,就不会取得胜利。曾在伊拉克和阿富汗领导与“伊斯兰国”组织战斗的前美陆军将领说:“城市战最严重的问题是如何对待平民,如果把平民推向敌手一边,即使取得战术胜利,最终仍将归于战略失败”。

12月2日,巴黎60000多人抗议并要求停战,谴责以对巴人民“种族灭绝”。左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄说:“内塔尼亚胡要求加沙民众从北部撤离到南部,现又对南部狂轰滥炸。我们对战争升级极感惊恐,所有迹象均表明了种族灭绝的意愿”。

法媒指出,包括美国在内的所有各国,均反对以色列在加沙南部进行与北部相似的攻击,即全面无差别轰炸和滥杀无辜,再度造成大量平民伤亡。加沙东部已有15000多名平民被杀害,成为一座人间炼狱,引发世界范围的愤怒和谴责。百万人已逃到南部,窄小的南部容纳不下200万人。以军从北部经中部往南部推进,必然导致更多平民伤亡。美提出建立包括联合国机构、医院、学校等在内的“非冲突区域”,保证在彼处避难的平民安全,遭以拒绝。美还要求以军使用小当量炸弹,亦遭拒绝。

11月29日,德国总统施泰因迈尔访问以色列和阿曼后到访卡塔尔,遭遇在机舱门口等候半个小时不见接机官员的冷遇。施泰因迈尔为解救遭哈马斯扣押的德国人质而来,只有三个小时的行程,却在烈日下等候半小时。评论称可能是贝尔贝克外长前一日称“我们不接受对恐怖主义的支持”,间接批评卡塔尔,还说卡塔尔等国“在结束这种恐怖主义方面肩负着特殊责任”,使总统在东道国遭受“明显的冷落”。卡塔尔是以色列和美欧谋求人质获释的唯一渠道,年轻的德国外长“不知道尊重别人”,自取其辱。施泰因迈尔遭遇尴尬却有苦难言,且未从卡方得到任何有关人质安全或即将获释的有用信息,只能自说自话:“我确信卡塔尔将竭尽全力为德国人质的释放做出贡献”。

军事专家阿隆·布列格曼(Ahron Bregman)评称:以色列无法取得最后胜利。美国担心以军事行动导致太多平民和无辜者伤亡,产生严重的地缘政治影响,使战争扩大至整个地区,迫使美国进行军事干预。随着美国总统选举临近,以领导人需要注意“加沙发生的事情对美国大选的影响”,拜登已对巴勒斯坦平民遭到杀害,可能损失部分选票的前景而对以失去耐心。美国舆论特别是青年选民并不乐见以色列在加沙大打出手,拜登政府还需顾及阿拉伯世界各国的强烈反对立场。以军可能会削弱哈马斯的军事能力,摧毁一些武器制造工厂和地道,但肯定不会彻底消灭哈马斯。“某个时间,内塔尼亚胡必然会宣布一项没有意义的空洞声明,说以色列已取得胜利”。“实际情况是,哈马斯于10月7日对以发动进攻是第一大胜利,迫使以释放在押的巴勒斯坦人是第二大胜利,与以军抗拒达数十天之久是第三大胜利,在巴勒斯坦民众与国际社会获得声誉与同情是第四大胜利”。暂时停火本身就是哈马斯的军事胜利,对以色列则是政治需要,是内塔尼亚胡被迫进行政治算计后的结果。

12月2日,马克龙总统出席迪拜《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28),在记者会上说,以色列要达到全面摧毁哈马斯的目标,需要进行长达10年的战争。“我认为永远达不到全面摧毁哈马斯的目标。若以方果真有此设想,战争将会长达10年”。“反恐的最佳方式并非是永无停歇的狂轰滥炸”。政治绝望助长社会怨恨,不会有永久安全。马克龙呼吁“为达致永久停火而进行加倍努力,既使人质获释,又要向加沙民众提供亟需的救助,也使以色列获得安全”。土耳其总统埃尔多安拒绝美国关于与哈马斯断绝关系的要求,提醒美国注意土并未把哈马斯定性为恐怖组织,“哈马斯是赢得选举的政党,是巴勒斯坦的一种现实存在”,“土只能根据自身利益和民意制定外交政策”。

同一天,巴黎埃菲尔铁塔附近发生命案。26岁的凶手拥有法国国籍,持刀和锤子作案,一个德国游客被砍死,两人受伤。凶手2016年曾因企图施暴而被关押4年,回答警方问询时说忍受不了穆斯林在阿富汗和加沙死亡。一位教师于10月中旬被杀害后,法国反恐警戒提升至最高层级,现又发生同类血案。

在巴黎地区工商会和中欧国际工商学院联合主办的第九届欧洲论坛上,法国前总理、国际战略专家德维尔潘点评国际形势,认为当前大国间的关系特征是竞争性对抗,各方都在极力推动自己的世界观和价值观。世界各国间的裂痕因乌克兰危机和加沙冲突进一步扩大。“两个世界之间的对立日益加剧”。西方现面临4大困局:一是西方主义已丧失优势地位。西方仍在力图维持对世界的统治地位,但世界已经发生了变化。西方必须重新思考形势发展和力量对比变化。二是西方已不再拥有技术优势。认为只要凭借压倒性的技术优势,就可以解决所有问题的思维业已过时。三是西方的话语权优势日渐式微。西方国家已无权将自身的价值观强加给其他国家。四是西方道德坍塌。西方在乌克兰问题上极力捍卫国际法,在巴以冲突问题上却对国际法弃之不顾。西方截然不同的两种态度,显然扩大了各方间的分歧。发达国家担心产业转移导致产能下降,而新兴国家则有扩大国内市场、刺激增长的雄心。

德维尔潘说,世界正在进入重大的地缘政治转型期,从一个相互依存和开放的时代,转向寻求主权和安全的时代。世界转型期面临民粹主义、公共卫生、大规模战争三大威胁。各类全球性危机还会加剧,国家间的交流与合作出现各种新风险,需要深刻反思并预防。首先要反思乌克兰危机的后果,特别是制裁可能出现的中长期风险。俄罗斯拥有石油、天然气、原材料和谷物方面的战略财富,西方对俄制裁不可避免的给全球市场带来压力,多个国家因之受到影响。西方的制裁措施并不是针对新型大国的理想工具,反而导致西方和南方国家之间更大的决裂。联合国安理会已陷入瘫痪,不同的协商论坛如7国集团、20国集团等已不足以代表国际社会,亟需建立一种新的合作机制,以弥补当前全球治理机构的不足之处,但实难做到。要想摆脱反复出现且无法控制的危机,避免全球治理机制大面积崩溃,原有的调节机制业已失效,但新型合作精神,以及共同的意愿和愿景远未出现,全球治理结构和渠道的生存状况还在恶化。

欧洲战略专家认为,“时间是哈马斯最好的盟友”。战争时间越长,以色列的国际声誉越糟糕。哈马斯已开发出了“更加先进的新型战术”,使用穿透力更强的反坦克武器和无人机等,更加适合近战。战术和武器更新使战争性质发生变化,迫使以军改变作战方式,进展趋缓。哈马斯在北加沙的战术是尽量迟滞以军进攻,主要通过城市游击战骚扰以军,避免大规模冲突,反击能力有限。在南加沙则是通过传统的集团式战斗,进行更加激烈的抵抗。拥有先进武器后,抵御以军的意志更加坚定。虽然预测整体效果为时尚早,但有效性已有所显露。南加沙的地形对哈马斯更加有利,民意基础更加牢固,迎战准备更加充分,对以军的抵抗更加激烈。以色列声称战争的目标是消灭哈马斯,哈马斯只要表明“我们还在”,就足以证明自己是胜利者。

联合国难民救济及工程局(UNRWA)总干事拉扎里尼(Philippe Lazzarini),接受法国24小时电视台专访,说北加沙民众大量逃往南加沙后,以色列攻击南加沙将引发最糟糕的局面,令人深感担忧。希望以色列当局能够听取国际社会的呼吁,不要进攻南加沙,避免再次造成大量伤亡。拉扎里尼抨击以色列不遵守国际人道法,10000多名妇女和儿童在两个星期内遭到杀害,成为“附带受害者”。他对以军宣称执行“适度作战原则”持怀疑态度。对美国建立安全区的建议表示赞赏,但认为不会落实,“加沙40天的遇难人数已超过乌克兰战事两年的死亡数量”。拉扎里尼指出,难民救济及工程局派驻加沙的人员每年都要经由以色列审查,不存在以方所说的招收哈马斯成员的问题,以方不能为杀害联合国人员寻找借口。拉扎里尼再次向国际社会发出呼吁,当前最紧迫的问题是重提两国方案,强调联合国机构不会撤离加沙,“不能让加沙人民感到被国际社会抛弃”。国际红十字会发言人弗雷德里克·约利(Frédéric Joli)接受法国电视采访,说他对加沙平民遭受人道主义灾难的后果极感担忧,以色列“正在加沙制造一代截肢人(une génération d’ amputés)”。

从马克龙总统关于以色列“10年战争也无法消灭哈马斯”的断语,到拉扎里尼总干事对以色列“制造一代截肢人”的哀叹,国际社会必须紧急行动起来,全力推动停火止战,保护平民安全,制止人道灾难。通过共同努力,凝聚国际促和共识,推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”的正确轨道,使之早日得到全面、公正、持久解决。

(作者为中国国际问题研究基金会欧洲中心主任)

责任编辑:王宇
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