导读

近期多位美国高官要人先后访华，是否符合之前外界的预期？中美在军事安全领域如何博弈？基辛格访华能否对当下情况起到实质性的影响？《凤凰大参考》特邀中国人民大学国际关系学院时殷弘教授撰文解读。

原标题：中美关系基本形势与基辛格当前访华

十年来的中美交往史已反复显示，沟通本身经常地那么少有意义。就在任何重大要点上中美竞斗的显著和经久缓解而言，布林肯、耶伦和克里最近接连先后访华未产生任何真正实质性的成果，或许仅有强化了双方防止中美军事冲突的意愿除外。

这些访问期间发生的一切都未超出一种预期，即（1）保持高层外交（而非军事）沟通渠道，（2）维持在重大要点上加剧了的中美竞斗。管控竞斗作为原则得到肯定或重申，但仅在原则上，同时在很少数仍有合作空间的领域，得到肯定和重申的大致也只是是合作的需要。这些虽然积极，但难以具体地贯彻。这些美国高官未像寻常那样重复愈益空洞的“一个中国政策”。

另一方面，中国大陆对台军事态势也未有改变：6月24日，19架军机和5艘战舰出现于台岛附近，其中8架军机越过“台海中线”，飞近台岛24海里毗邻区；7月3至4日，24架军机和4艘战舰在台海周围活动，其中9架军机飞越“台海中线”；7月7至8日，美国财长耶伦访华期间，13架军机和6艘军舰活动于台岛近旁，其中4架军机飞越“台海中线”。

2023年7月11日，在维尔纽斯召开的北约峰会发表严重指责中国的联合声明，中国的强硬再度显现：7月11至12日，38架军机见于台岛近旁，12至13日33架、13至14日30架如此。这72小时内，73架军机飞越“台海中线”或飞入台湾东南和西南“防空识别区”。7月14至15日，16艘战舰游弋于台岛近岸水域，为台湾“国防部”2022年8月开始有相关逐日记录以来之最。

自2022年4月下旬往后，美国对华政策的头号优先是确保绝对防止和避免中美两军之间的军事冲突。但中国一直抵制这绝对保证，担忧这将使美国无忧继续升级对台湾的愈益全面的支持，首先是军事支持，并且导致台湾当局无大忧虑地更加谋求“台独”。因而，据当前美国政府的有关话语，中国政府大概永不会同意恢复和加强两国间的高层军事沟通。中国同样将防止和避免中美军事冲突置于国家顶级优先之列，但更依靠双方前沿部队的相关经验和华盛顿的“胆怯”。

我个人认为，美国政府很少可能委托早已离开政府权力中枢的基辛格来华传达绝对避免美中两国军队冲突的呼吁，何况这呼吁由于前述的原因已反复遭拒。中国政府予以基辛格崇高礼遇，是为感谢约50年前他为双边关系走向正常化做的历史性重大贡献，也表明中国政府会重视过去、现在和将来所有致力于改善双边关系的美国人士。与此同时，很少可能中国政府会以早已离开权力中枢的基辛格为重大媒介，与美国政府讨论中国相关立场已频频显著表达过的、而且事实反复证明未能有显著和经久缓解的重大问题。

（作者为中国人民大学国际关系学院教授，文章转自“凤凰国际智库”）