世界正在关注俄乌冲突及其在政治、经济、社会等方面造成的长期负面影响。在经济上，这场冲突导致了相当大的压力，特别是在粮食安全、能源供应和其他供应链领域，导致商品和服务价格上涨并导致全球通胀急剧上升。在此背景下，这场冲突预计将对叙利亚、也门、苏丹和利比亚等中东内乱和危机国家经济产生潜在消极影响，包括通胀急剧上升、国家粮食安全受到威胁、加剧政府预算以及人道主义援助和社会影响的压力。

双重危机

俄乌冲突使中东地区战乱国家的经济形势更趋恶化，使之面临双重危机。阿联酋《未来研究中心》智库网站4月22日刊登杰汉·阿卜杜勒萨拉姆博士署名文章指出，中东部分国家因乌克兰冲突受到政治和安全不稳定的影响：

1、高通胀：俄罗斯对乌克兰的军事干预导致谷物价格在全球范围内大幅上涨，因为俄罗斯和乌克兰这两个国家是世界上农作物生产大国。小麦和玉米价格在战争开始时就上涨了4%至6%，到目前为止已上涨40%至60%。这将给中东的粮食进口国带来额外的压力，这些国家背负着内部冲突的负担，并且已经历了高通胀，如苏丹和叙利亚。在当前俄乌冲突的背景下，苏丹在2022年1月世界石油价格指数升至30%之后，2022年2月将燃料价格上涨了两倍。最近，也门的燃料价格也有所上涨。在叙利亚，主要依靠从俄罗斯和乌克兰进口小麦来满足其国内需求，它也遭受了食品和面粉产品的大幅涨价。

2、政府预算压力：世界大宗商品价格上涨将加剧中东冲突国家的财政和经常账户赤字，并增加其公共债务水平。在此背景下，小麦和能源的高额进口预计将在未来两年内增加叙利亚、也门和苏丹的预算赤字。2022年，叙利亚的预算高于此前估计的41.18万亿里拉（80亿美元），特别是在乌克兰冲突期间，政府收入疲软，支出恶化。苏丹今年的预算赤字主要受到国际援助暂停以来现金储备下降的影响，随着政府在燃料和电力补贴方面的支出预计将增加，今年的预算赤字也将增加。

3、对能源和供应的不同影响：尽管之前有负面因素，但利比亚等石油出口国可能会从乌克兰冲突爆发以来创纪录的高油价中受益，并可能实现石油收入的大幅增加，这将抵消政府食品和燃料补贴成本的潜在增加。然而，利比亚石油收入的改善仍将取决于利比亚未来几个月石油产量的稳定和改善。到2020年底，利比亚还拥有大量天然气储量，储量为1.4万亿立方米，并且有可能随着新发现而增加，使利比亚成为向欧洲国家出口天然气的主要潜在选择之一，并抵消俄罗斯天然气流向非洲大陆的任何潜在机会。但令人担心的是，利比亚动荡的政治局势，以及缺乏维护油田的预算，可能导致利比亚在短期内失去在全球石油和天然气市场中发挥更大作用。尤其在在关闭Zuweineh石油港以及Sharara和Al-Fil油田之后，这些担忧在过去几天得到了强化，这源于利比亚存在两个政府之间持续的权力斗争。

鉴于高昂的进口成本和硬通货短缺危机，叙利亚等其他国家将难以满足国内对石油和燃料的电力生产需求，而叙利亚政府也可能提高石油衍生品的价格以弥补全球价格上涨。这同样适用于也门，也门可能在未来一段时间内遭受燃料短缺，特别是考虑到胡塞武装在恢复国内石油部门方面的延误，该国爆发战争之前，国内石油部门曾是也门最大的外汇来源。

粮食安全风险

俄罗斯和乌克兰是世界上最大的小麦和谷物生产国，它们共同供应的小麦出口量占全球四分之一。在冲突开始时的运输停滞造成了农产品出口的部分中断，再加上乌克兰最近禁止出口小麦和其他食品，中东冲突国家无疑将受最大影响。因为近年来这些国家国内农业情况恶化，依赖外部国家来满足其大部分粮食需求。例如，利比亚从俄罗斯和乌克兰进口了近一半的小麦需求，相当于每年65万吨。也门从俄罗斯和乌克兰进口约三分之一的小麦需求。叙利亚每年进口约210万吨小麦。由于小麦和谷物价格高昂、运输困难或其他替代品成本高昂，这些因素将使中东冲突国家面临粮食安全及社会的严重挑战。

据联合国估计，在受粮食危机威胁最严重的也门，约有1600万人面临饥荒风险。在叙利亚，很可能由于小麦和谷物价格上涨，以及该国多年来一直经历的干旱和水危机，大约或使1240万叙利亚人面临饥荒的风险。利比亚的基础设施脆弱，无法储存小麦，也受到粮食安全下降的威胁。苏丹的小麦库存也非常低，只能应对几周的时间。虽然俄罗斯在3月份向苏丹提供的最后一笔约2万吨小麦，将在短期内缓解该国的小麦和面粉短缺危机，但这里应该指出的是，俄罗斯对苏丹的支持不太可能继续下去，特别是在莫斯科面临严重经济压力的情况下。

援助有减无增

与此同时，如果俄乌冲突继续下去，对中东国家的人道主义援助可能会受到严重影响，因为大部分国际财政资源被用于乌克兰人道主义危机的援助，而捐助国对中东国家的援助不足以解决叙利亚和也门等国的危机。

鉴于乌克兰冲突，许多主要捐助国面临国内经济挑战，将其更多的财政拨款用于遏制不断上涨的粮食和能源支出，并增加军费开支。在这方面，许多欧洲政府最近宣布加大军费开支，以应对东欧日益严重的安全威胁。例如，德国已宣布将其军费开支增加到1000亿欧元，而原计划到2022年只增加530亿欧元。与此同时，德国经济将不得不支付更高的能源和食品支出。因此，鉴于这些紧急转变，预计对中东国家，特别是叙利亚、也门和苏丹的人道主义援助将相对下降。

全球经济都受影响

总而言之，俄乌冲突将在全球层面产生广泛的经济影响，其影响将增加对中东一些经济脆弱和冲突负担沉重的国家的影响，在那里它可能会进一步恶化经济状况，并恶化冲突国家的生活条件，尽管冲突提供了机会，例如增加政府石油收入，但这场冲突无论有怎样的最终结果，中东内乱国家将不可避免地蒙受巨大的经济损失。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、上海外国语大学中东所智库理事、新华社世界问题研究中心研究员）