第一、落实印太战略。今年3月12日，美国、日本、印度和澳大利亚首次举行四方（视频）峰会，决定将四国联盟机制化、扩大化。这成为拜登实施印太战略的重要支柱，为推进美深度插手印太区域事务提供了重要平台。9月15日，美国、英国和澳大利亚正式宣布建立三方安全伙伴关系，更增加了该地区的不稳定性。与此同时，美国还将大量海、空军力量移至印太地区，并拉拢日本、澳大利亚、印度和英国等在该地区频繁军演，以图建立亚洲版北约，形成对中国的包围之弧。

第二、强调“美国回来了”。其一加强同欧盟关系。拜登上台后首访欧洲，出席G7首脑会议，以恢复美国的主导地位；其二强化北约力量，牵头到处煽风点火，制造事端；其三恢复世卫组织和巴黎气候变化协议等有关国际组织和协定；其四整合中东盟友力量，建立美国主导的共管中东体系；其五打造伪多边主义和小圈子，扰乱国际正常秩序，尤其是阻碍“一带一路”建设的发展。

第三、强化遏制中国。拜登政府视“中国是美国最大竞争对手”。美国国务卿布林肯声称美中关系是“21世纪最大的地缘政治挑战”，“中国是唯一有经济、外交、军事和科技实力对国际秩序稳定、各种规划、价值观、各国关系造成严重挑战的国家”，美国“需要以强有力的姿态应对中国。”鉴此，美国在政治、经济、科技、文教、卫生、军事等各领域全面打压中国。在新冠病毒溯源上，歪曲事实，抹黑甩锅中国；在人权问题上，人为制造新疆棉花事件，并不断造谣生事；在经贸、科技如5G网络、量子计算、人工智能和生物技术等领域，展开较量，并扬言“与中国脱钩、减少合作，限制技术共享，甚至在某种情况下关闭贸易。”近日美又悍然打压数十家中国实体。

第四、加大对俄罗斯制裁力度。美视俄为“最大威胁”，故联合欧盟加紧对俄制裁，使之难以翻身。尽管“普拜会”已举行两次，但未能取得实质性进展。美国联俄制华伎俩也已落空。目前拜登政府继续力挺乌克兰，并提供大量军事、经济援助，促其抗衡俄罗斯。9月底至10月初，乌克兰、美国和北约其他国家军队在乌克兰西部举行联合军演。美国甚至警告说，如果俄罗斯入侵乌克兰，它将遭遇强有力的报复。此外，北约经常派军机、军舰到黑海活动或军演，在俄家门口制造麻烦。美国干涉白俄罗斯内政，插手中亚事务更引起俄方的强烈不满。美俄不时进行“间谍战”，互相驱逐外交官。俄罗斯已关闭驻北约办事处，表明双方矛盾明显升级。

第五、美国从阿富汗全部撤军是美民主、共和两党的共识，以便“甩掉包袱，轻装前进”，集中资源对付中俄。

第六、美再加码国防开支对抗中俄。近日开支规模达7680亿美元的国防授权法案已在美国会两院通过，以便为对抗中俄提供更多的资金。针对中国，法案为太平洋威慑计划拨款71亿美元，并呼吁制定计划协助台湾强化不对称防卫能力。同时法案还授权为乌克兰安全援助计划拨款3亿美元。

第七、操弄“民主峰会”分裂世界。12月9日至10日，拜登政府炮制的“民主峰会”在线上粉墨登场，欲借此凸显美国“在民主与专制之争中的领袖地位”。其实，世人迄未看到美国有真正的民主。因此，美国自编自演的这场闹剧只能草草收场，未能达到预期目的，已成为国际社会，甚至美国媒体嘲弄美国民主的笑柄。正如美国流传的名言讲的那样：“你可以一时欺骗所有人，也可以永远欺骗一些人，但不可能永远欺骗所有人。”

（作者为中国人民外交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员）