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陈向阳:70年新中国外交回顾与展望:得道多助利天下
发表时间:2019-09-24 19:20 来源:国际网
新中国外交深度参与并有力促进了新中国从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史巨变,值此国庆七十周年之际,应温故知新,梳理成就、总结经验、继往开来,为实现中华民族伟大复兴营造更有利外部环境,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

首先,八大成就激浊扬清、兴邦济世。

一是理念先行、思想先导,始终致力于以先进外交理念推动国际关系进步进化。思想是“灵魂”,新中国历代领导人深刻洞察世情、国情变化,先后提出了和平共处五项原则、和平发展、人类命运共同体等一系列外交新理念新思想,有力促进国际公平正义和国际关系民主化,为战后国际关系规则的不断优化作出了特殊思想贡献。

二是妥善运筹大国关系,稳步扩大战略回旋空间。大国是“关键”,中国外交始终根据国际格局演变与自身发展需要,适时调整同主要大国的关系,善于求同存异、聚同化异,在总体上确保了战略主动。

三是着力塑造周边环境,打造地缘战略依托。周边是“首要”,新中国历来重视周边外交,注重睦邻友好和“与邻为善、以邻为伴”。十八大以来,习近平主席对周边外交强化主动塑造,防止了域外大国的喧宾夺主。

四是注重与发展中国家团结互助。发展中国家是“基础”,是中国在国际舞台上的天然伙伴和政治依托,团结依靠广大发展中国家是中国外交的优良传统与独特优势。

五是维护多边主义国际秩序,引领全球治理。多边是“重要舞台”,全球治理是中国特色大国外交的重要组成部分,自恢复联合国合法席位尤其是改革开放以来,中国积极参与和维护以联合国为核心的全球多边机制,国际制度话语权显著提升。

六是经济外交成效卓著,助力中外共同发展。经济外交不仅有力促进了本国经济建设,而且促使中国成为了全球经济治理的关键角色,当前更以“一带一路”倡议助推沿线国家与地区共同发展。

七是“安全外交”开拓创新,有力捍卫国家安全与领土完整。安全外交即以本国和国际安全为目标、内容、领域的外交,新中国外交始终服务于维护国家主权和领土完整、捍卫民族尊严,致力于促进地区安全与世界和平。

八是积极开展人文交流,增进中外相互了解。倡导“文明对话”与治国理政交流互鉴,反对“文明冲突”和发展模式唯我独尊、强加于人,注重在社会与民间层面同各国加强沟通交流。

其次,六大经验特色鲜明、行之有效。

一是坚持中国共产党的领导,不断完善“大外交”“大外事”体制机制。这是新中国对外工作的最鲜明特色,更是中国外交不断从胜利走向胜利的根本保证。包括以正确的指导思想引领对外工作,稳步改革对外工作体制机制,中央统筹、跨部委协作、央地联动的“大外交”工作格局不断强化、成效显著。

二是对外战略古为今用、与时俱进、得道多助。中华优秀传统文化博大精深、积淀厚重,新中国外交注重古为今用、返本开新。与此同时根据国际国内形势的变化,历代中央领导集体无不与时俱进,及时调整对外战略与政策,始终占据国际道义制高点,不断破解对外工作新难题。

三是坚持独立自主,坚定维护国家主权,始终确保政治安全与战略自主。坚定不移维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利,坚持中国人民自己选择的社会制度和发展道路,有力排除外来干涉。

四是统筹内外两个大局,注重内外兼修、以外促内。外交是内政的延续,外交服从和服务于内政。从“引进来”到“走出去”,从对外开放到“一带一路”,中国外交对国内经济发展的强大促进作用功不可没。

五是兼顾原则性与灵活性,斗争与合作两手并用。始终坚持原则和主持公道,敢于并善于斗争,绝不拿原则做交易。同时又留有余地,注意斗而不破、以斗促合。

六是注重“结伴不结盟”,“朋友圈”不断扩大。自觉超越传统与僵化的国际关系旧模式,坚持不结盟和不干涉内政,避免了陷入大国集团间对抗和卷入各种纷争,对外展示独立、公正、和平、合作的良好形象。

第三,不忘“民族复兴”初心,牢记“兼善天下”使命,贯彻“习近平外交思想”,在“百年未有之大变局”中趋利避害、开创未来。

当今世界正处于“百年未有之大变局”,挑战与机遇并存。一方面,国际秩序(权力及责任分配)重塑与“新陈代谢”复杂深刻,多极化与全球化大势均面临美国霸道与民粹主义的严峻挑战,世界失序乃至无序现象明显增多,危机频发成了国际关系的“新常态”,中国崛起更是备受“关照”。

另一方面,世界地缘经济与政治重心东移亚太,国际力量对比“南升北降”“新升老降”,全球治理“中进美退”,中华民族伟大复兴步入快车道,中美战略博弈呈现“美国霸道失道寡助、中国王道得道多助”和“新持久战”态势。

面对世界“百年未有之大变局”,中国外交应在过去七十年伟大实践的基础上,返本开新、继往开来,弘扬“千年既有之大智慧”,传承义利兼顾、德力俱足、刚柔并济、兼善天下的中华“务实王道”,统筹实现中华民族伟大复兴和推动构建人类命运共同体“两大伟业”,不仅妥善应对大变局,而且主动塑造和积极引领大变局;不仅“得道多助利天下”,而且“得道多助平天下”。

(作者为中国现代国际关系研究院世界政治所执行所长、研究员、博导,文章转自中国网)

责任编辑:王宇
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