1、韩国经济下滑趋势明显

2018年下半年以来，韩国经济增长明显萎缩。据韩国政府12月17日发表的经济预测显示，政府已经把2018年韩国经济（GDP）增长率修正为2.6-2.7%，比原预测的2018年经济增长2.9%，下跌了0.2-0.3个百分点。原因主要是，企业设备投资下降，其中7-9月份比上年同期下降7.4%，同一期间韩国的出口也只比上年同期增加1.7%。是以企业为中心的经济不景气。

韩国的就业人数虽然比上年同期增加了10万人，但是主要是公务员和高龄者就业大幅增加，而11月份的制造业领域就业人数却比上年同期减少了9万1000人。所以作为景气先行指数的“综合指数”，10月份比9月份下降0.4个百分点，是连续5个月的持续下滑。因就业形势未得以改善，直接影响到消费者消费欲望。所以，很多韩国经济研究机构和学者均认为，2019年韩国经济形势也不会好于2018年，将继续处于停滞状态。在经济前景不明朗的同时，韩国国民所期待的朝鲜半岛南北和解，近来也处于停滞。韩国国民对文在寅政府的支持率也在持续下降。据韩国媒体12月14日发表的舆论调查显示，对政府的支持率已经降至迄今为止最低水平的45%，与1个月之前相比下降了9个百分点，支持率下滑的重要原因是韩国经济的不景气。而对文在寅政府的不支持率则上升了8个百分点，不支持的理由也是经济下滑、国民生活未得到改善，不支持率高达43%。

2018年12月17日，文在寅总统就任以来，第一次在总统府主持的经济阁僚会议上致词说“很多国民未感到经济政策的成果，明年政府要在经济领域做出成绩”，强调要把经济增长作为首要目标。2018年11月上旬，文在寅总统更迭了在总统府参与制定经济政策的两位高官。目的是促使经济增长，增加就业、提高收入水平。明确提出了“收入主导型的经济增长”口号，但是并未获得明显成效。原寄希望的朝鲜金正恩委员长年内访问首尔也未能实现，难以展望南北的经济合作的前景。

2、韩国乐天集团大力开发印尼、越南市场

据日本媒体报道，韩国乐天集团计划在印度尼西亚投资35亿美元，占地100公顷，建设印尼最大型的石化联合企业。利用乙烯年生产100万吨聚丙烯等树脂及汽车零部件，为印尼国家的汽车制造业提供零部件，计划2013年投入生产。

韩国乐天集团，早在2010年就在印尼的邻国马来西亚收购了一家化工企业，进行聚乙烯生产。今后乐天集团将在印度尼西亚进行综合性的石化联合企业经营。过去的聚乙烯工厂所需原料乙烯多依靠国外进口，新工厂建成后可确保原料乙烯的供应。生产的树脂产品规模将是东南亚国家中，仅次于泰国的第二大的生产企业，可完全保证印尼国内汽车产业等所需要零部件供应。印尼国内还有两大乙烯生产基地。

乐天集团的辛东彬董事长在2018年12月7日接受《日本经济新闻》采访时说“随着印尼的经济发展，国内需求将进一步增加，而原料的供应却严重不足”。乐天集团已向印尼政府提出了有关对化工产业所适用的法人减税申请，预计近期即可获准。与印尼国家对树脂需求增长相比，印尼的石化产业建设仍显得落后。据印尼的工业部门的信息“所需的50%以上树脂产品依靠从国外进口”。印尼政府也寄希望于新石化工厂的建设能够改善印尼的贸易收支状况。

几年以来，因为乐天集团协助韩国前总统朴槿惠政府和在韩美军，在韩国设置萨德系统，遭到中国方面的严厉制裁，乐天集团在中国投资设立的多家超市的经营也遇到了困难。后来乐天集团减缩了在中国事业规模，把已经建立的110家超市中的74家卖掉，剩余关门或者办成百货店及停车场。但是，辛董事长表示，在中国的事业“虽然部分减缩了，但是今后还要发展中国市场，现正在观察时机”。目前优先发展东南亚市场。韩国乐天集团除了经营化工及零售业之外，也着手经营饭店、餐饮等诸多行业，最先在东南亚国家展开。2017年在东南亚地区的销售额已经占乐天集团海外销售额的57%。乐天集团还在泰国开设免税店业务。辛董事长2018年4月曾表示，今后将在越南投资建设百货店、饭店及办公楼等在内的大型复合设施。据媒体报道，乐天集团“特别重视越南与印尼投资市场”。

乐天集团认为，大规模投资建设石化工程项目是考虑，“经济波动与消费者欲望息息相关，石化项目有利于降低风险”。也有利于乐天集团整体的收益稳定。随着东南亚国家人民生活水平的提高，对于树脂需求也将持续增长。过去新加坡的石化产业最发达，后来其他国家工业化也发展起来，大型联合企业相继投入生产。

但是。在石油化工制品领域中风险也不可低估，美国用低成本的液化天然气生产出来的廉价树脂今后也有可能流入东南亚市场。所以，韩国乐天集团投入的巨额资金建立石化联合企业能否获得相应的收益并不容乐观。

3、韩国三星集团加大对越南投资

据韩国企划财政部发表的海外直接动向表明，5年前的2013年，韩国企业对亚洲（除中国外）直接投资额达62亿美元，但是2018年1-9月的投资额便已达到约93亿美元。同一期间，韩国企业对中国的直接投资却从约52亿美元减至约31亿美元。很明显，韩国企业将投资市场由中国转向东南亚地区。韩国企业对东南亚投资最多是越南。2013年韩国企业投资中国与越南之间差距4倍多，而2018年1-9月份韩国企业对越南的投资是中国的8倍。因为韩国企业的强有力的竞争对手日本企业为推动东南亚战略，集中对泰国投资。所以，韩国企业加大了对越南的投资。韩国三星集团把越南作为智能手机的主要生产据点。韩国LG化工集团，2017年投资设立了向有机EL冷光线提供光板组装工厂。韩国大食品厂家CJ第一制糖公司，2018年10宣布在越南中部投资设立饲料工厂等。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）