10月28日，为期六天的中国-东盟海上联合军演圆满落幕。此次演习是落实中国-东盟防长共识，深化中国与东盟防务安全合作、增进互信的重要行动，不仅有助于促进中国与东盟国家的军事关系，加强海上安全合作，而且也有助于提升共同应对安全威胁能力，为双方未来的海上军事合作打下良好基础。

在2015年中国-东盟防长非正式会晤上，中国首次提出与东盟成员国举行海上联合演习的建议，得到各方的积极响应。3年来，中方与东盟各国积极协调配合，共同努力推动，进行了卓有成效的各项准备。其间，中国与东盟各国多次交换意见，就联演主要内容达成共识，并在今年中国-东盟防长非正式会晤上予以确认。整个演习分两个阶段，第一阶段是桌面推演，已于8月2日至3日在新加坡樟宜海军基地举行。第二阶段是实兵演习，时间为10月22日至28日在中国湛江及其以东海空域开展交流活动和实兵演练。来自中国与东盟十国的8艘舰艇、5名观察员、1200余名官兵参加，主要围绕《海上意外相遇规则》使用及联合搜救、编队通信操演等内容组织实施。联演期间，各方展开多项文体交流活动，进行军事医学与潜水作业等课题研讨，观摩营救落水人员训练，组织战术桌面推演，召开航前会议及学习安全规定，举行舰艇开放活动，并圆满完成编队离港、编队通信、编队运动、联合搜救、直升机甲板互降及补给机动占位共6个课目的海上实兵演练。

这次联演充分展示了中国-东盟战略协作新水平，取得了丰硕的防务安全合作新成果，谱写了南海周边国家海军务实交流新篇章。尤其是演练的6个课目由不同国家舰艇轮流担任指挥舰，切实提升了参演国海军的协调配合能力，成为此次演习的一大亮点。此次联演时间不长，但安排饱满、活动丰富，促进了彼此了解、收获了深厚友谊、增进了政治互信。既为中国海军和东盟各国海军的交流创造了新平台，也为东盟各国海军之间的交流搭建了新渠道，为今后各国的务实合作奠定了坚实基础，必将成为中国和东盟各国共同应对安全威胁、维护区域和平稳定的新起点。不仅如此，这次联演既是东盟首次与单一国家进行联合军演，也是中国首次与东盟开展海上联演，同时还是中国南部战区成立后首次组织的多国联演，意义重大。这三个“首次”，在中国与东盟关系史上不仅具有里程碑式的意义，同时也彰显了中国与东盟国家致力于维护地区和平稳定的信心与决心。无疑，未来随着互信不断增长，中国和东盟之间的联合军演会越来越多，联合演练的课目也会越来越多。

然而，树欲静而风不止。个别域外国家似乎对南海风平浪静心有不甘，仍想伺机兴风作浪，挑动是非。特别是美国，非但不肯认同中国和东盟共同努力的重要成果，反而频频打着“航行自由”的幌子，不断派军舰军机抵近中国南海岛礁进行挑衅和侦察，炫耀武力，故意製造紧张。去年5月至今年10月，美国就派出多艘军舰，多次非法进入中国南沙、西沙、中沙岛礁12海里以内海域。可以断定，美国一定还会伺机加大介入南海局势，南海问题解决之路仍任重道远。但“青山遮不住，毕竟东流去。”别有用心地渲染和製造南海局势紧张，最终结果只会是搬起石头砸自己的脚。

中国首次与东盟开展海上联演等一系列事件再次证明，中国与地区国家有通过对话协商，处理分歧、维护南海和平稳定的共同意愿，中国和东盟国家也完全有信心、有能力、更有智慧共同维护好南海地区的和平稳定。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）