7月初，特朗普政府发表了进口中国商品的制裁清单，宣布对从中国进口的机械、机械设备、电气机器等价值340亿美元商品，自今年7月6日开始追加25%关税进行制裁。

1、特朗普政府担心惹恼消费者 把部分商品列外

观察美国发表的制裁中国的商品清单发现，把当初宣布的电视机、打字机、空调机等面向美国国内消费者的商品排除制裁清单之外。表明，特朗普政府也是煞费苦心，为不惹恼美国内消费者的激烈反弹，特意将其排除制裁之外。但是，却把电子线路、电子机器、钢铁制品等面向制造业的品种追加为制裁对象。这是因为特朗普政府认为，这类原材料产品也可从中国之外的其他国家调剂，而且价格也不会有大的变化。然而，中国产业齐全，这类原料性产品很多国家生产不了，只有从中国进口。所以提高关税后，在美国生产制成品必将增加成本，销售时也将伤害消费者。据报道，美国有些中小企业担心提高关税后经营难以维继，宣布关门。美国消费者也开始向特朗普政府提出抗议。

2、中国把大豆作为报复措施 对特朗普政府打击沉重

特朗普政府发表对中国进行高关税制裁后，中国政府也发表了与美国相同金额的报复措施。据此，美中两国贸易战正式打响。日本人士非常注意观察中国采取报复措施的主要商品品种。特别是，今年7月6日中国发表作为报复措施的545个商品中，把大豆也作为了提高关税的重要品种，日本深感震惊。

中国把大豆与半导体等产品一样，均为从美国进口的主要商品。按美国方面的统计，2017年美国向中国出口额120亿美元，其中对中国出口的农产品最多。如果今年美国对中国出口大豆数量大幅度下降，对美国重要农业地区的中南部大豆产区将造成毁灭性打击，而中南部正是支撑特朗普政权的重要地区。中国把美国大豆作为报复关税“武器”其威力之大不言而喻，不仅会影响美中贸易战，也将动摇特朗普政权。

3、日本媒体说中美贸易战应适可而止

日本媒体评论说，中国把提高关税“武器”对准美国特朗普政府的同时，必需注意到也可能伤害到自己，因为它是一把“双刃剑”。中国进口美国大豆主要用作饲料，因为美国大豆含有高蛋白，是最好的家畜饲料。中国进口的大豆三分之一来自美国，美国之外很难再找到如此巨大的大豆生产国，而且价格和质量也适合中国家畜用户的需要。日本认为，中国把提高进口美国大豆关税作为对美国报复措施，势必提高中国国内的饲料价格水平，进而导致以猪肉为中心的家畜肉类价格的上涨，迫使消费者增加家庭支出。而且在中国人的餐桌上不可或缺的猪肉价格上涨，必将激起中国民众激烈是不满情绪，矛头可能指向中国政府。这对要保持社会长期安全稳定的中国政府十分不利。

日本人士说，目前的美中两国的贸易战具有极强的相互报复色彩。据美国方面的统计，2017年美国对中国贸易拥有3752亿美元的逆差，表明美国从中国进口超过美国对中国出口3752亿美元。也就是说，美国对中国征收关税，中国也对美国征收报复性措施。接下来，美国再对中国追加制裁措施，如此进行下去，中国必将首先陷入“弹尽粮绝”的被动地位。因为中国不仅从美国进口金额低于对美国出口、而且中国从美国进口的商品品种也低于中国对美国出口。从政治、经济等方面考虑，中美贸易战打下去对双方均不利，应该适可而止，通过谈判作出某些让步妥善解决。中国应该注意到，这次美国发起的对中贸易战，从表面看，美国特朗普政府显得有些仓促和鲁莽。但是实际上，美国方面也是在经过冷静分析之后，断定必胜无疑才采取的战略。

还有日本人说，早在30年前的1985年9月，美国通过“广场会议”强迫日本的日元大幅升值。3年里日元汇率从1美元兑250日元下跌至1美元兑120日元，日元升值了一倍，日本爆发泡沫经济。日本是贸易立国，日元大幅度升值、抑制了日本出口，日本经济也一蹶不振。有人说，日本失去了20年，也有人说失去了30年。30年来，日本人均GDP未增反降。据统计，2010年日本人均GDP是中国的10倍，而2017年则是中国的4倍。虽有中国经济迅速增长因素，但日本经济的停滞不前则是主要原因。上世纪80年代，日本诸多世界知名大品牌公司，如“三洋”、“夏普”等纷纷倒闭，或被国外企业兼并。日本的前车之鉴，令人深思。

中国不是日本。在过去的20年中国经济年均增长10.5%，日本经济年均只增1.1%。在2008-2015年的8年中，在中国经济的快速发展中，对外贸易的依存度却在不断下降，尤其对美国出口的依存度下降更大，由2008年的5.91%降至2015年的3.96%。对美国的进口依存度也从2008年的2.32%降至2015年的2.08%。本来中国希望进一步让利，增加从美国进口，使中美贸易在扩大中获得均衡发展。为此，双方也进行了几轮谈判，并达成某些协议。但是特朗普政府非要打贸易战。中国只能奉陪到底，也无必要考虑增加美国进口、贸易平衡问题了。至于大豆问题，不仅中国可以增加生产，巴西、墨西哥及印度也愿增加对中国大豆出口。中国生产的商品物美价廉，深受各国欢迎，不仅有广阔的国内市场、更有广泛的国际市场。而特朗普限制中国商品进口，不仅遭到消费者的强烈反对，也将迫使那些需用中国零部件企业关门。中国将赢得胜利。

4、特朗普政府打贸易战不得人心

特朗普政府不仅挑起对中国贸易战，对欧洲、对日本也声言用高关税等制裁手段相威胁。特朗普政府在对外经贸合作方面采取的已经过了时作法，势必对今后的世界贸易合作和经济发展产生巨大冲击。据经济合作与开发组织（OECD）的研究表明，如果美国、欧洲和中国三方之间关税等贸易壁垒增加，贸易成本提高10%之后，世界贸易将下降6%，世界GDP也将下滑1.4%，将造成全球性经济危机，很不得人心。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、商务部经贸研究院研究员）