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沈丁立:朝鲜核试验将带来和平
发表时间:2017-09-13 10:35 来源:国际网
无论是朝鲜统一韩国,还是韩国统一朝鲜,统一以后都会向中国提出领土要求。保持朝鲜半岛现状才符合中国利益。朝鲜有了核武器,美韩永远不敢率先攻击朝鲜,朝鲜发展核武器更不是为了率先进攻韩国。因此,朝鲜有了核武器,恰恰有利半岛长期保持现状。在朝鲜,由于有了核武器,朝鲜老百姓更会拥护劳动党、更崇拜领袖。人民会更加坚信领袖的正确性,朝鲜越来越没有和平演变的土壤。

演讲时间:2017年9月8日

背景:朝鲜近日发射氢弹,正式进入热核时代,打破半岛军力平衡,市场避险情绪先升后降。

NO.1 目前局势 ?

现阶段朝鲜和国际社会存在恶性互动。朝鲜研发核武器,遭到国际社会反对、制裁,但受到制裁,朝鲜进一步研发核武器,则进一步受到制裁,形成恶性循环。

国际上存在广泛共识:朝鲜是中国的"奶酪"。中国向朝鲜出口粮食、能源、药品、化肥等,所以美方一定有怨言,并希望中国控制朝核问题的进一步加深。韩国对中国本抱有期待,现阶段对中国已经绝望。

目前整个局势,可总结为如下:朝鲜获利,中韩关系冷淡,中美关系困难重重,自身研发氢弹;美国部分获利,萨德系统借此机会成功转移至韩国;韩国小幅获利,至少有美国的军事保护;中国没有获利,没有因朝核问题改善中韩和中美关系,反而增加美韩的战略合作,使萨德在韩国部署,朝鲜军事独立对中国的军事保护需求逐渐减少。

NO.2 朝鲜立场 ?

为什么进入上述局面?这需要从朝鲜角度去看,其如何看待自己、看待世界。朝鲜有和中国非常类似的民族梦:国家富强。当年苏联和朝鲜签订军事同盟协定,1962年中国和朝鲜签订《中朝互助友好协定》,现今仍有效。当时,朝鲜受两个社会主义核武器国家保护,更容易实现国家富强的朝鲜梦。但现在,尤其是苏联解体后,俄罗斯并未继承之前的同盟协定,朝鲜的一个强大盟军不再存在,同时也失去了一个意识形态朋友。中国要努力实现祖国统一民族复兴,首先要收复台湾;朝鲜要统一朝鲜半岛,认为中国与其情况非常相近,但朝鲜并未想到,1992年中国与韩国建交。中美建交之后中国向美国招商引资,而美国向台湾销售军火,中国当时为引进资本和技术,不得不做出妥协,但中国有核武器就不会受到美国先发制人的核攻击。从朝鲜来看,苏联解体后少了一个盟友,中国为引进投资而对美国对台售武妥协、更谈不上将自身统一放到议事日程,所以不可能坚守两国军事同盟责任,更不会帮助朝鲜实现其统一计划。以上种种,朝鲜无疑是不满意的。

在此背景下,朝鲜作出决断,不能依靠中国保护,要自力更生,研发核武器保护自己。朝鲜是在内外压力下坚持走朝鲜特色的"社会主义"道路,通过发展核武器进行独立自保来实现自己的朝鲜梦。因此,朝鲜不可能放弃核武器,朝鲜方面认为若没有核武器会落得和利比亚、伊拉克、叙利亚等国同样的下场,若有核武器对美国构成威慑,美国不敢轻举妄动,那么世界将更加和平(实际上是美国而非朝鲜在侵略他国),就朝鲜的观念而言,它试验核武器所带来的应是对和平的促进,股市的震荡反应是难以理解的。对于朝鲜而言,用其核威慑迫使美国走现实主义的道路也许不会太久,也许需要十年也许需要一年,但希望就在眼前。朝鲜的核武器是朝鲜自保安全的手段,美国忌惮朝鲜的核武器就不会首先对朝展开军事攻击,第一选择仍是谈判,但美国又因为朝鲜不愿弃核而不想与其谈判,因此两国关系处于僵局,进入恶性循环。假定朝鲜是理性的,它发展核武器首先是为了自保,不会主动攻击美国及其盟友,其次是为了抬高与美谈判的要价,但在任何情况下,朝鲜即使未来与美国谈判,也必定是为了确保拥核,而绝对不会弃核。并且,一旦美国事实上接受朝鲜拥核,朝美双方的力量对峙就将取得稳定。朝鲜的这种思路第一非常理性,第二大概率可以成功,第三时间不确定,可能十年可能一年。

NO.3 中美对朝核问题态度 ?

朝鲜发展核武器对中国来说有利有弊,未必都是不利的。在当前朝鲜已经明确不会弃核的立场下,中国要化"消极"为"积极",未雨绸缪地对待中朝关系,利用朝鲜的核能力为我所用,必须积极避免朝鲜日后被拉入西方国家阵营。需要注意的是,朝鲜先后在杭州G20开幕、北京"一带一路"国际合作高峰论坛开幕、9月4日厦门金砖峰会开幕之际发射导弹或者进行核试,总的来说就是暗示美国:希望和美国直接谈判,提醒美国朝鲜不把中国当回事,美国不应借助中国管控朝鲜。

美国只能采取现实主义的态度接受朝鲜核武器存在的事实。朝鲜已经成功研发核武器,美国忌惮这一事实而不会主动攻击朝鲜,这也是朝鲜方面想要达成的结果。朝鲜有了核武器,已对美国形成一定程度的威慑,美国不敢发动侵略,这对世界稳定有着积极性。

国际社会目前面临的只有两个抉择:朝鲜至少保持目前数量的核武器或者发展更多的核武器。朝鲜不可能弃核,弃核是黄粱美梦。国际社会只能"两害相较取其轻",争取朝鲜限核或冻核。这个道理,等同于中美两国的核平衡。中国拥有的核武器资源越多,越容易和美国形成互相制约的威慑平衡,因此世界也就越和平。所以朝核问题最终的解决方法是接受朝鲜拥有核武器的客观现实。任何试图让朝鲜"弃核"的努力,只会造成朝鲜发展更多的核武器。如果放弃迫使朝鲜弃核的无谓试图,而将工作重点防在限制朝鲜发展更多核武器,还是可能实现的:现阶段朝鲜不要再继续试验核武器和生产核武器级裂变材料,不对他国进行核威胁,对外不扩散核武器及其技术。这些条件也是朝鲜方面目前仍可能接受的合理约束。美国若想实现朝鲜"冻核",就必须接受中国提出的"双暂停"建议,即暂停美韩军事演习来换取朝鲜暂停核武器与导弹发展。可以预测到的是倘若美国不同意,朝鲜将会试验更多核武器,最终肯定会以朝鲜开价作为美朝谈判基础而告终。

总体来看,这是一个多方势力不断博弈的过程。从中国、以色列、印度和巴基斯坦发展核武器的历史来看,没有一个国家因发展核武器而经济崩溃,也没有一个国家最终没有受到美国的接受。中美达成彼此间可信的相互威慑,反而会带来和平,这对朝美的核博弈同样适用。朝鲜每一次核试验,意味着美国离最终被迫接受朝鲜的核存在又迈进一步,市场对此反应不应过于敏感。目前人们能做的,最多只能是让朝鲜不再试验更多核武器,避免核武器研发产生的外溢效应,让朝鲜弃核已绝无可能。

问答环节

Q:朝鲜拥有核武器之后,它是否会武力统一韩国?

答:朝鲜不敢主动发动武力统一半岛。朝鲜拥有核武器的逻辑是:拥有核武器之后美国不敢对它动用武力。中国当初发展核武器,也是依照这个逻辑,朝鲜拥有核武器归根结底是用来自保的,只是起到威慑作用。朝鲜知道美国的核武器比它更多、比它更先进。因此,朝鲜只是让美国不敢先打朝鲜,打了之后朝鲜有报复能力。常规战争朝鲜不是美国的对手;核战争,朝鲜也不会先行发动,不会在率先加害美韩的同时,逼迫美国摧毁朝鲜。因此它不会率先使用武力统一韩国。

如果发生核战争,美国和韩国都会发生巨大的损失,美国有2万8千多名美军将士部署在三八线附近,是朝鲜核武器打击的首要对象。但是核武器也具有溢出效应,放射性会蔓延到北方,对朝鲜本身同样有很大危害。核武器打击到朝鲜半岛任何位置,核武器的放射性都会逐渐蔓延到半岛北方,因此朝鲜不会首先使用核武。受核污染的国土,朝鲜统一了也没有意义。韩国若受到朝鲜的核先发打击,美国仍可在其本土发动核反击,况且它有强大的常规武力。朝鲜在发动核战争之后,金正恩也无处可逃。因此,朝鲜拥有核武的目的主要是为了防御、为了威慑,警告美国不要率先进攻朝鲜。

朝鲜今日的领导人实际上非常理性,他不会去做首先发动攻击的非理性之事。

Q:今天安理会在讨论新的对朝制裁决议,提出所有国家停止向朝鲜输出原油,主要指中国。外交部长王毅的发言似乎暗示中国可以接受这样的决议,如果中国真的采取这样政策,朝鲜会不会加大对中国的不满,美朝矛盾是否有可能转化为中朝矛盾?

答:不会,中国不会把美朝矛盾转化为中朝矛盾。

中朝表面上是盟友关系,但朝鲜在金砖会议开幕时进行核试验,这种猖狂挑衅,中国必然十分反感。由于朝鲜绝大多数外贸同中国开展,中国必然承受来自美国和各国的压力,中国对朝鲜的挑衅不能没有说法。所以中国肯定要施加更大的制裁,这时候放句话,提出能源制裁也是可以考虑的。但具体的制裁时间、程度都需要研究,譬如削减石油供应与全面停止供应是两个不同的概念。我们需要明白,制裁朝鲜也不可能让朝鲜的核计划完全停止,深化制裁只能促进朝鲜更多发展核武器来报复中国,并把朝鲜更多推向美国。朝鲜在中美关系以及中国民族复兴梦想中仍有关键性作用。如果台湾宣布独立,在法理上中美可能进入战争状态,而美国首批与华作战的部队必定来自驻日与驻韩美军。那么朝鲜政权不垮,即使平壤拥核,仍然对华有利。这一因素,已经严重地干扰了中国对朝鲜拥核的对策选择。

Q:朝鲜有了核武器之后会不会对中国提出更多要求?如果朝鲜拥有核武器的情况下,获得了外部环境的稳定,朝鲜国内有没有和平演变的可能?

答:朝鲜觉得,这么多年自己一直在帮中国。在中国解放战争期间,朝鲜帮助过林彪的四野进入朝鲜躲避国军;在中苏意识形态争论的时候,中国拉拢朝鲜,朝鲜一定程度是中国争取的对象;中国在上世纪60年代研制成功原子弹,美国、苏联都与中国交恶,只有朝鲜发表声明坚决支持中国。朝鲜觉得不是中国帮它,而是它在帮中国。相反,中国同韩国建交,则是对朝鲜的背弃。

但是,有一件事情值得注意,朝鲜认为整个天池属于朝鲜,延边与长白山也都属于朝鲜,这一点和韩国想法一致。无论是朝鲜统一韩国,还是韩国统一朝鲜,统一以后都会向中国提出领土要求。保持朝鲜半岛现状才符合中国利益。朝鲜有了核武器,美韩永远不敢率先攻击朝鲜,朝鲜发展核武器更不是为了率先进攻韩国。因此,朝鲜有了核武器,恰恰有利半岛长期保持现状。

关于第二个问题,朝鲜内部不会变动。在信息闭塞的朝鲜,有了核武器,朝鲜老百姓更会拥护劳动党、更崇拜领袖。领袖给了他们可以抗衡美国的洲际导弹、可以装载在导弹上的氢弹,人民会更加坚信领袖的正确性,越来越没有和平演变的土壤。

Q:金正恩为什么这么着急搞核武器?

答:不是很急,而是很不急。中国发展核武器,1955年决定发展,1964年成功爆炸原子弹,1967年爆炸氢弹,只花了12年,这才是急。朝鲜发展核武器,可能晚至上世纪80年代才开始,到今年才试爆氢弹,花了30多年,太慢了。原因在于金氏父辈老谋深算、运筹帷幄,既要斗争,又要斗而不破,而年轻一代气盛,因此提速,而且成功了。此外,现在的成功更可用来胁迫美国。美国内部总是有着理性的力量,朝鲜的核威慑有助于美国的理性力量与非理性力量博弈,争取早日接受与有核的朝鲜和平共处。

总结,第一,金正恩气盛有为;第二,他气盛失衡;第三如能平衡得失,以后更能耍弄大国。

Q:朝鲜搞核武器,伊朗、韩国、台湾、日本会不会都搞核武器?

答:伊朗早就有意发展核武器,但未成功,原因就是缺乏国际环境,中朝盟约依然有效,美国不会没有忌惮,但俄罗斯与伊朗没有盟约,俄罗斯的盟国是叙利亚。美国打伊拉克,打乱了中东,美国暂时不想在中东再捅娄子,因此只能与伊朗谈判。伊朗核谈判的结果是:伊朗铀浓缩设施减少90%,铀235同位素浓度降不超过5%,协议有效期10年,意味着10年之后伊朗仍然能够恢复其原先拥有的"核权利"。美国通过谈判,允许伊朗保留一定的核能力,换取了伊朗暂停发展接近核武器的能力,但伊朗并非完全放弃所有核权力。至于东亚其他国家和地区,不是没有企图搞核武器,而是美国承诺了保护它们以换取它们放弃核武器发展。只要美国食言,它们很可能马上就会重新考虑发展核武器。即便如此,在美国保护它们之时,它们仍会以发展民用核能为由,保留一定的军用核能力,以备不测。

(演讲者为复旦大学国际问题研究院副院长,军备控制与地区安全研究项目主任,目前主持国家社科基金重大项目"当代国际核政治与我国国家安全研究"。文章转自中美印象)

责任编辑:王宇
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