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吴正龙:“美国优先”对中美关系的影响
发表时间:2017-01-10 17:09 来源:国际网
就中美关系而言,特朗普上台后,中美在经贸领域摩擦将增加。中美关系或将出现一定程度的颠簸。中国不惧怕颠簸,经过几十年的共同努力,中美关系的基础已较为稳固,具有较强的抗颠簸能力,不会因哪个人上台而出现颠覆性变化。此外,随着中国综合国力的上升,中国塑造中美关系的能力也在不断增强。有理由相信,只要摒弃零和博弈思维,秉持合作共赢原则,相向而行,中美关系会实现平稳过渡,保持稳定和健康的发展。

作为地产大亨,特朗普祭出“美国优先”的大旗,迎合民众求新求变、改变际遇的诉求,逆袭赢得2016年美国大选,成为美国历史上第一位CEO总统。

从字面上看,“美国优先”了无新意,没有一个国家不是把本国利益放在首位的。但是,在当前美国特定的国情下,特朗普赋予“美国优先”特定的含义。可以说,实现“美国优先”,用“美国主义”取代“导致美国就业和财富流失”的“全球主义”,“让美国再伟大”,乃是特朗普执政的宗旨。

对于“美国优先”,无论选前,还是选后,特朗普在内政外交各个领域都发表了大量言论,归纳起来主要有以下几方面内容。

其一,“美国优先”将成为美国外交政策的新标杆。特朗普可能打破人权、民主等意识形态藩篱,把“美国优先”作为美国外交取舍的唯一标准。不管是盟国、合作伙伴,还是对手,只要不符合这一原则,都在扫荡之列。

其二,“美国优先”意味着美国内顾倾向增强。特朗普当务之急是重谈《北美自由贸易协定》,放弃《跨太平洋伙伴关系协定》,把美国经济搞上去,兑现对选民的承诺,为4年之后竞选连任打基础。这是特朗普执政的重中之重。

其三,“美国优先”将确保美国军事世界第一地位。特朗普将继续扩充军备,改善美国的核武库,以保持美国军事“老大”的地位。从本国利益出发,特朗普对在全球的干预和介入将进行适当调整,让盟友为自己的安全承担更多的责任,而不是完全躺在美国身上。特朗普将继续在亚太保持强大军事存在,但可能不会象奥巴马那样激化矛盾。

其四,“美国优先”成为见利忘义的遮羞布。为把美国经济搞上去,特朗普把过去美国政府的承诺,作为讨价还价筹码,从对方获得美国经济利益的最大化。特朗普与蔡英文通电话,就是以“一个中国”原则为价码,妄图敲诈中方,从中方获得经贸方面的让步。

无疑,“美国优先”将动摇现存的全球经济和地缘政治格局,未来世界是走向繁荣与和平的新框架,还是陷入动荡与混乱的泥沼,充满不确定性。这也是为什么特朗普当选美国总统之后,世界普遍忐忑不安。

就中美关系而言,特朗普上台后,中美在经贸领域摩擦将增加。特朗普在出口产品关税、汇率问题等议题上,有可能会对中国采取更加严格的措施,中美关系或将出现一定程度的颠簸。

当然,中国不惧怕颠簸。对于任何侵害中国利益的行为,中国决不会吞下苦果,而将展开坚决的斗争,维护自己的权益。

同时,中国也有应对颠簸的定力。经过几十年的共同努力,中美关系的基础已较为稳固,具有较强的抗颠簸能力。首先,中美经济高度融合,形成“你中有我,我中有你”的局面,打贸易战只会两败俱伤。其次,特朗普在台湾、经贸、南海等问题上频频出现的“离谱”举动,招致美国国内强烈的反对与批评。这说明“一个中国”原则以及发展中美关系已经深入人心,成为加强两国关系的强大民意基础。最后,中美关系已经成长为一组全球性的双边关系,双方围绕气候变化、防扩散、全球防疫等领域的合作取得长足发展,网络、极地、深海、外空领域的协调也已起步。以上,构成中美关系的基础和大局,不会因哪个人上台而出现颠覆性变化。

此外,随着中国综合国力的上升,中国塑造中美关系的能力也在不断增强。对中美关系来说,“美国优先”有弊也有利。针对特朗普执政特点,中方创新思维,借招出招,有可能化消极因素为积极因素,把合作的蛋糕做大。

习近平主席同持朗普通电话中指出,“合作是中美两国唯一的正确选择”。这句话不仅是对中美关系历史的总结,也是为未来双边关系发展指明了方向。有理由相信,只要摒弃零和博弈思维,秉持合作共赢原则,相向而行,中美关系会实现平稳过渡,保持稳定和健康的发展。

(作者为中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻克罗地亚大使)

责任编辑:王宇
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