一、“万隆精神”革故鼎新、历久弥新

所谓“万隆精神”，是指万隆会议（亚非会议）及其最后公报所体现的亚非各国人民为反对殖民主义、争取和维护民族独立、保卫世界和平、促进亚非国家友好合作而共同斗争的精神。其实质与核心有二：一是亚非发展中国家排除西方列强干扰，自主开展团结互助，而中国提倡并践行的“求同存异”原则对此功不可没；二是由“和平共处五项原则”发展而来的和平相处、友好合作“十项原则”，各国谋求以此改造不公平、不合理的国际旧秩序。

首先，“万隆精神”彰显了亚非发展中国家的集体觉醒和联合自强。60年前的今天，1955年4月18日-24日，29个亚非国家的代表齐集印尼万隆，首次在没有外来大国参加的情况下，就发展中国家的共同命运等问题成功举行了亚非会议，为亚非两个大陆的团结合作翻开了历史新的一页。亚非会议是在第三世界非殖民化与民族解放运动方兴未艾的背景下召开的，与会国家多为刚摆脱西方列强帝国主义与殖民主义统治不久、新独立的民族国家，是彼此间共同的命运与历史遭遇、共同的使命与战略利益使其走到了一起，会议展现了战后新独立民族国家的主体意识，正如当时与会的中国政府总理周恩来所指出的：“西方国家控制我们命运的时代已经过去了，亚非国家的命运应该由亚非各国人民自己掌握。任意摆布亚非人民命运的时代已经一去不复返了。”

其次，“万隆精神”集中体现在由“和平共处五项原则”发展而来的、指导战后国际关系的“十项原则”之中。“十项原则”包括尊重一切国家的主权和领土完整、承认一切大小国家的平等、不干预或干涉他国内政、通过和平方法解决一切国际争端、促进相互的利益和合作等，是对中、印、缅三国于1954年共同提出的“和平共处五项原则”（“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”）的运用与发展，二者一脉相承，均为国际关系史上的重大创举，已成国际关系准则和国际法原则，有力维护了广大发展中国家权益，为推动建立公正合理的国际新秩序和新型国际关系作出了历史性贡献。

再次，“万隆精神”具有顽强的生命力。时至今日，尽管过去了六十年，其仍有很强的现实指导意义。在经济全球化、政治多极化、区域一体化新的历史条件下，亚非广大发展中国家仍需求同存异、团结协作，防止被西方大国分化离间，共谋和平、稳定、发展、繁荣。

二、亚非国家弘扬“万隆精神”新机遇与新挑战并存

首先，新机遇主要有三：

一是亚非发展中国家与新兴经济体群体性崛起，对国际战略与世界地缘格局的影响显著增强。46个亚洲国家与54个非洲国家成为联合国成员国，二者合计一百，占联合国成员的半数以上，其呼声不容忽视。曾经贫穷落后的亚洲和非洲焕发生机，2014年亚非经济总量达29万亿美元，占世界的37.5%，比1970年增长47倍，亚非新兴经济体成为推动世界经济增长的重要引擎。多个“增长极”竞相涌现，中国跃居全球第二大经济体，印度增速后来居上，东盟共同体建设稳步推进，撒哈拉以南非洲发展加快。

二是亚非多边合作方兴未艾，彼此全方位交流互补，中非合作论坛、中阿论坛、中国-东盟自贸区、亚信会议等区域跨区域协作机制竞相发展。

三是基于西方老牌大国与发展中大国力量对比新的此消彼长，顺应广大发展中国家对华新期待，统筹国际国内两个大局，中国古为今用、推陈出新，开创性地提出了“一带一路”与“亚投行”战略倡议，深得人心、一呼百应，引领亚非和平发展。

其次，新挑战主要有四：

一是西方大国推行以利用矛盾、扶植傀儡、假手“民主”与网络为特征的“新霸权主义”和“新强权政治”，干涉插手亚非事务，对亚非国家分化离间、颠覆渗透，危害亚非和平、稳定与发展。美国作为今日中东大乱局的始作俑者和煽风点火者，在应对“伊斯兰国”坐大与也门战乱等危机上首鼠两端、心不在焉，不负责任地急于卸包袱，竭力摆脱中东“魔咒”，转而力推所谓“亚太再平衡”战略，极力搅浑水以围困中国。日本当局顽固右倾化，否认二战侵略罪行，加紧谋求军事政治大国地位，美日相互利用、强化同盟，修改所谓《防卫合作指针》、剑指中国领土钓鱼岛。

二是亚非热点问题此起彼伏，历史遗留的边界与海洋领土争端不时升温，西方大国投机取巧和“拉偏架”，诱发局部军备竞赛。更有甚者，美国与菲律宾在万隆会议六十周年纪念活动期间举行大规模联合军演，南海暗潮汹涌。

三是国际恐怖主义与宗教极端主义猖獗泛滥，教派矛盾尖锐，“伊斯兰国”、“基地”、“塔利班”、“博科圣地”、“索马里青年党”等群魔乱舞、嗜血成性，严重危害亚非安全稳定。

四是气候变化与人口膨胀叠加，重大天灾与疫情频发，亚非国家人民生命和财产安全备受威胁。

面对新机遇与新挑战，亚非国家更应大力弘扬“团结、友谊、合作”的“万隆精神”，继往开来、求同化异、与时俱进、趋利避害，协力维护促进亚非和平发展。

三、中国致力于光大“万隆精神”和引领亚非共同发展

首先，习主席讲话回首亚非合作峥嵘岁月，对“万隆精神”推陈出新。

一是高度评价万隆会议与“万隆精神”的历史意义。万隆会议形成了团结、友谊、合作的“万隆精神”，促进了亚非拉民族解放运动，加速了全球殖民体系瓦解的历史进程，为推动国际关系朝着正确方向发展发挥了重大历史性作用。二是创新“万隆精神”，提倡“新型国际关系”。强调不断赋予“万隆精神”新的时代内涵，推动构建以“合作共赢”为核心的“新型国际关系”，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展，推动建设“人类命运共同体”。

其次，由近及远，提出三个层次且各分为三的系统化国际合作倡议。

核心层即“深化亚非合作”。一要坚持互利共赢、共同发展，对接发展战略，加强基础设施互联互通，把亚非经济互补性转化为发展互助力。二要深化区域和跨区域合作，构建亚非合作新格局。三要坚持各个文明求同存异、开放包容，在交流互鉴中取长补短，在求同存异中共同前进。

中间层即“拓展南南合作”。一是加强同拉美、南太及其他地区发展中国家的团结合作，扩大治国理政对话交流。二是加强机制建设，探讨建立南南合作新架构。三是提高发展中国家在国际体系内的代表性和发言权。

外围层即“推进南北合作”。其一，坚持相互尊重、平等相待，是开展南北合作的政治基础。其二，帮助发展中国家发展、缩小南北差距，是发达国家应承担的责任和义务。其三，摒弃“冷战思维、零和博弈”的旧观念，倡导“共同、综合、合作、可持续安全”的新理念，通过对话协商和平解决分歧争端，建设“命运共同体”。

再次，郑重承诺“中国贡献”，彰显“负责任大国”担当。

新形势下中国将坚定不移推进亚非合作，包括：一是愿同所有周边国家商签睦邻友好合作条约，将加强同非洲国家和平安全合作。二是愿同亚非国家开展产能合作，推动亚非工业化进程。三是将于年内对已建交的最不发达国家97%税目产品给予零关税待遇。四是愿同有关各方一道推进“一带一路”建设，共同建好“亚投行”，发挥好“丝路基金”作用。五是未来5年内将向亚非发展中国家提供10万名培训名额，成立中国－亚非合作中心。

展望未来，中国将以纪念万隆会议六十周年为契机，以陆海“一带一路”建设、亚非互联互通和“亚投行”为抓手，积极促进亚非和平发展与团结互助，主动塑造更加公平合理的国际新秩序。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员，中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、研究员）