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安惠侯:埃及新总统任重道远
发表时间:2014-06-05 15:06 来源:国际网
发展中国家需要强人领导的政府,在埃及,塞西就是不二人选。塞西出任总统后,任重道远。首先要维护社会和政局稳定;二要加速发展经济,改善民生;三要发扬民主,避免家族统治,加强民族团结。新总统的产生是埃及转型的重要节点,国际社会期盼埃及走向稳定,实现复兴。

埃及总统选举延长一天后于28日结束。选举期间出现一些小型的抗议和爆炸,总体顺利,前国防部长塞西元帅强势胜选。选举结果将于6月初正式公布。据埃及最高选举委员会29日初步统计,塞西获得约2400万张选票,支持率为92.8%。美中不足的是,投票率不高,不足50%,与赛西所希望的80%相距甚远。上一次总统选举,投票率为51.8%,穆兄会领导人穆尔西得到1448万张选票,与赛西这次得票相比,差近1000万张选票。这既表明,赛西拥有较高的威望和号召力;同时也表明,经过三年多的动乱,埃及社会撕裂,弥合分歧决非短期能够实现。

这次选举投票率不高,除了近600万外出打工人员难以返回故里投票,天气炎热等一些技术性原因外,主要有两点:一是穆兄会的抵制。穆兄会虽然元气大伤,被宣布为恐怖组织,但毕竟是有着80多年的根基,在基层民众中仍有相当的影响,他们不甘心失败。二是青年人对选举热情不高。青年人是广场抗议的生力军,经过三年多的抗争,政治上一无所得,生活上日益困难,其中一些人对军人再次出任总统心存疑虑。

有人认为军人出任总统是“民主的倒退”,将组成“没有穆巴拉克的穆巴拉克政权”,埃及“革命”回到原点。这种看法过于简单化。当前埃及民众的最大期盼是:社会稳定和民生改善。在埃及这类发展中国家,照搬西方的民主机制,不可能实现稳定和发展。包括埃及在内的阿拉伯世界三年多的动乱再一次证明了这一点。发展中国家需要强人领导的政府,在军队的支持下,平定动荡,恢复稳定,实现发展。在埃及,塞西就是不二人选。其实,什么是民主?民主的真髓就是民众按照自己的意愿,采取符合自己根本利益的举措,确保自己的福祉。

塞西出任总统后,任重道远。首先,要继续维护社会和政局稳定。对穆兄会应高压与怀柔并重,要加强分化和争取,一味镇压打击恐非良策。还要特别注意团结引导青年群众,关心他们的疾苦,改善他们的处境,扩大他们参政议政的机会和机制。

第二,要加速发展经济,改善民生。埃及贫困人口9000多万,失业率高达13%。军方推翻穆兄会政权已一年,经济恢复步履维艰。这也是这次投票率不高的重要原因之一。民生得不到改善,民众不满会再次爆发,社会难以真正稳定,政权也不可能真正巩固。

第三,赛西政权还要注意发扬民主,防止权力过度集中;反腐倡廉,避免家族统治;弥和不同利益集团和社会阶层之间的矛盾和分歧,加强民族团结。否则,有可能重复穆巴拉克的错误,那就难免重蹈穆巴拉克的覆辙。

埃及是地区大国,它的举动在地区具有风向标的效应。新总统的产生是埃及转型的重要节点,国际社会期盼埃及走向稳定,实现复兴。

(作者为中国国际问题研究基金会战略研究中心主任、高级研究员)

责任编辑:王宇
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