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王嵎生:从乌克兰危机和亚太形势看美国外交战略动向
发表时间:2014-05-27 09:55 来源:国际网
“战略再平衡”,是美国担心失去它一直占绝对优势的“平衡”。再平衡的诉求是全方位的,在亚太,制造美日联合版的“中国威胁论”,进行挑衅;在乌克兰和东欧一些国家,它四处收买亲美势力,对抗俄罗斯。根本目的就是要造成一种态势:美国不能走!各国都要为它出“保护费”。但这一切都是美国的一厢情愿,美国最好还是冷静反思,为自己寻找一个符合时代诉求的新定位。

乌克兰大选,比较务实的“巧克力大王”卢卡申科获胜。乌局势能否缓解,不确定因素很多,关键要看他能否处理好东部问题和俄乌关系,以及“向西”走多远。

纵观乌克兰危机过程,美国无疑是外部因素“矛盾的主要方面”。美国一开始就喧宾夺主,迫不及待地抢先采取了一系列举措。这些都历历在目。最露骨的是,迅速否定了德、法、波外长参与签订的2月21日“和解协议”,利用广场亲美分子,实现了“违宪政变”;大肆宣传“普京大帝”威胁论,强调美欧“共同安全”的责任和紧迫性。这实际上也是想在欧洲搞“战略再平衡”。

这不禁使人想起美国一再强调的“亚太战略再平衡”及其一系列政策行为。它一会儿要在亚太,一会儿又要在欧洲搞“战略再平衡”,究竟是怎么回事?

20多年前,苏联解体、华沙条约组织解散时,美国新保守主义理想家們喜出望外,满以为自此这个世界就是美国的“家天下”了。用美籍日本人福山的话来说,这是“历史的终结”,美国“完胜”了!多米诺骨牌的下一个就是中国。美国东扩西进,把北约向俄罗斯推进了700-1000公里;加强美日同盟,企图拼凑包围中国的“亚洲北约”,并把它同本不应该继续存在的北约联系起来,扩大战果。

但霸权有意,现实无情。国际形势并没有按照他们的如意算盘运转。中国迅速兴起了;一大批发展中国家也兴起了;俄罗斯也“被逼出了”一个“不听话的”普京,迅速恢复了大国地位。无怪乎法国和英国前任领导人都说,现在是“相对大国时代”,离开中国、印度和巴西这样的发展中大国,重大国际问题一个也解决不了;美国资深外交官乔治˙凯南生前也告诫说:“这个星球绝不会由任何一个单独的政治中心来统治”,“不论是美元还是刺刀,都不能保证成功”。美国著名国际关系学教授查尔斯·库普钱还著书指出:现在已出现“美国霸权不可逆转的衰落趋势”。就连福山也不得不承认,他当年鼓吹“历史的终结”,错了。

不仅如此。美国两洋盟国的离心倾向也已不断显露。最有代表性的,一是德法与俄罗斯一起反对美国发动伊拉克战争;二是韩国前总统卢武铉和日本前首相鸠山,先后提出在东西方之间扮演“中间人”角色,发挥“桥梁作用”。

正是在这一大背景下,美国高调宣布要实现“战略再平衡”,而且来势汹汹。我曾多次指出,所谓“战略再平衡”,实际上是美国担心失去它一直占绝对优势的“平衡”;它并不是要真正意义上的平衡,而是“怕平衡”。试想,一个稳坐第一把交椅的“老大”,会大声呐喊我“决不做老二”吗?这正是它心虚和“体力不支”的反映。

美国“战略再平衡”的诉求是全方位的。在亚太地区,它千方百计制造美日联合版的“中国威胁论”,说什么中国到处展现肌肉,咄咄逼人,进行挑衅;在乌克兰和东欧一些国家,它收买亲美势力,宣传“普京大帝”回来了,俄罗斯要重温“苏联梦”。根本目的就是要造成一种态势:老美不能走!不仅不能走,而且都需要它的保护,都需要为它出“保护费”,“给力”。这显然是“一箭多雕”:

一是把太平洋和黑海、波罗的海的水搅浑,干扰和遏制中俄的迅速兴起。

二是打击、遏制欧洲和日本的离心倾向,加强控制。

三是刺激军备竞赛,为美国军火商效劳。

四是挑拨中俄与各自的周边邻国关系,让“一路一带”和独联体都搞不成。同时,“借力”盟国和所谓新的伙伴,争取实现“亚洲北约”和“两洋战略”——太平洋和大西洋,以及太平洋和印度洋连接的美梦。

五是经济上着力推动TPP和TTIP谈判成功,力争占领国际新经济的制高点,防止自己被“边缘化”。

当然,这一切都不过是美国的一厢情愿。它既遏制不了中国,也遏制不了俄罗斯,更不可能同时遏制中俄;它的盟国不可能继续唯命是从,在乌克兰问题上,德法同它并不一致,安倍头上的“反骨”也开始显露;中国周边除个别国家外,都不可能“选边站”,“乌云”遮不住中国周边外交的“阳关道”;俄罗斯也主张构建新型大国关系,进退有度;TPP和TTIP能否搞成,美国自己也信心不足。因此,美国最好还是冷静反思,为自己寻找一个符合时代诉求的新定位。

(本文作者为中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任)

责任编辑:王宇
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