第三个例子是印度。印度是同我国建交最早的国家之一，是非社会主义国家中第一个。

建交虽然早，但中印关系的发展经历过种种曲折，这种起伏和是否遵守和平共处五项原则紧密相关。新中国成立初期，中印关系有过一段黄金时期，两国人民非常友好，“印地-秦尼巴依巴依”（中印人民是兄弟）的口号响彻街头巷尾。1951年西藏和平解放后，印度希望保留英国殖民时期在西藏的特权，这个想法中国当然是完全不能同意的。经过多次谈判，在1953年底，在双方就中印两国在中国西藏地方的关系问题谈判时，中国提出以和平共处五项原则作为处理这个问题的共同方针，印度不能不放弃原来的想法，使这个问题得到解决。

1959年，中印关系出现了一个大转折。印度支持西藏叛乱，并派兵侵占中国领土，中印关系迅速恶化。到1962年，面对印度的“前进政策”及武装进攻，中国边防部队开展了“中印边界自卫反击战”，击退了印度军队，两国关系陷入了冰点。之所以出现这种情况，无疑是因为印度的作法违背了它参与倡导的和平共处五项原则，如果不是这样，中印之间本来没有什么问题不可以解决，至少不会兵戎相见。上世纪80年代末期以后，两国关系逐步转暖，至今已发展成战略伙伴关系。不能不说，这是两国重提和平共处五项原则，并以此为基础处理两国关系中的问题产生的效应。

和平共处五项原则的深化和发展及其的理论意义

当今世界发生了很大的变化，和平共处五项原则是否还适用？答案是，和平共处五项原则的精神永存，今天仍然适用，这是毫无疑义的；但是，和平共处五项原则的精神不是凝固不变的，而是不断深化发展的。

我们知道，和平共处五项原则最初是处理不同社会制度国家之间的准则，后来发展到适用于一切国家之间。随着时代的变化，我们对国际形势与和平共处五项原则的理解也仍在不断深化。近年来，中国在国际关系方面，提出了一系列新概念和新提法，开始逐渐形成一套新的外交理论体系。如：互相尊重、互利共赢，以及以和平发展为主题的新时代观，新安全观，新秩序观，新文化观等等。应该说，这个理论的核心仍然是和平共处五项原则，它没有脱离这些原则，而是对它们的深化和发展。

和平共处五项原则第一条“互相尊重主权和领土完整”。我们现在常说“互相尊重”，而省掉了下面的“主权和领土完整”。这并不意味着主权和领土完整不重要，而是其内涵有新的扩展，也就是说，不仅要互相尊重主权和领土完整，还要互相尊重社会制度意识形态、宗教信仰、传统文化、发展道路等等。

第二条“互不侵犯”。互不侵犯就意味着不冲突、不对抗，多交流、多协商，消除安全威胁于初始状态之中。这是“新安全观”的根本。

第三条，“互不干涉内政”。我们仍在继续强调这个原则。现在有些人提出，不干涉内政不是绝对的，在某些问题上，比如在人权问题上就应该进行干预。但是现实情况是如何呢？这种论调往往成为干涉他国内政的借口，成为动辄动武的根据。这证明，不干涉内政的原则在今天具有更重要的现实意义，不是是否要放弃的问题，而是应当进一步加大强调力度的问题。

第四条，“平等互利”。过去讲平等互利主要是指经济方面。现在远远超过了经济范畴，涵盖了外交、安全、经济、文化乃至科技、环保等各个方面。而且，过去的经济合作主要是贸易，现在其内容更加宽泛，包括共同投资、合作生产等多种合作形式，包括区域经济合作和经济全球化。“平等互利”包括两个原则：“平等”，就是无论国家大小都是以平等的地位参与国际事务，不承认有特殊成员，更不承认霸权。“互利”的实质就是共赢，国与国之间的关系不是零和游戏，不是你死我活，而是大家相互合作，同舟共济，共同获益。

第五条是和平共处。这是前四条的目的和归宿。

从和平共处五项原则的深化和发展过程看，是经过了一脉相承的三个阶段的。第一阶段，是倡导和贯彻和平共处五项原则；第二阶段，是提出建立国际政治经济新秩序口号并力求充实其涵盖内容；第三阶段，是勾画构建持久和平、共同繁荣的和谐世界的远大目标。

和平共处五项原则的作用如何提升？上世纪九十年代初期，邓小平强调和平共处五项原则的意义的同时，提出了在和平共处五项原则基础上建立公正合理的国际政治经济新秩序。这是对和平共处五项原则的继承和发展。新秩序是以和平共处五项原则为基础的，与其精神完全一致，但不是简单的重复。秩序和准则都是应当遵守的，但秩序较之于准则，其含义和适用范围都更加广泛，不仅适用于双边关系，而且适用于整个国际生活。所谓秩序，就是有更严格的要求，有更高的权威和约束力。

新秩序应该有那些内容？基于对当今国际形势的特点，中国提出了构建持久和平、共同繁荣的和谐世界的目标。相对于新秩序，构建和谐世界的提法又前进了一步，它包括更加丰富的理念和理论认识，从而充实了新秩序的内容，也把和平共处五项原则的运用提高到一个新的水平。前文所提到的“合作共赢”、“共同发展”，以及“与邻为善以邻为伴”，“睦邻、安邻、富邻”，尊重各国的发展道路、发展模式、文化传统宗教信仰，深化区域合作、推进全球化进程，建立新型大国关系等等都在这个大框架的范围之内。

中国多年的外交实践证明，和平共处五项原则是中国外交理论的基础和不断发展丰富的源泉。

(作者为中国国际问题研究基金会高级研究员）