您的位置:
首页 > 言论 > 中国周边 > 东北亚 > 正文
张庭延:韩国慎重对待与中美两国的关系
发表时间:2014-02-17 16:02 来源:国际网
自1992年中韩建交以来,中韩关系突飞猛进,如今双边贸易额已超过韩美、韩日贸易总和。回顾历史和现实,韩国的对外政策在逐步向中国倾斜,不过出于历史情况和政治、经济、军事上的考虑,韩国不会动摇与美国的关系。在可以预见的未来,韩国以美国为基石的外交方针不会改变。

最近以来,在中美之间如何选边,是韩国外交面临的一个越来越突出的问题。特别是在韩日关系发展受阻,美国出于维护亚洲两个重要盟友关系而不得不出面劝和之时,韩国更加慎重对待这个问题。

其实,自从1992年中韩建交时起,韩国就开始了选边,尽管主观上可能无此认知。卢泰愚总统之所以不被中国人忘记,就是因为他富有远见,力排众议,作出了与中国建交的明智决断。当时中美关系因天安门风波遇到困难,但卢泰愚却对中国示好,借1991年11月中国时任外长钱其琛前往首尔参加APEC部长级会议之机,不顾韩国与台湾保持着“外交关系”,单独会见了钱其琛,明确表示希望与中国尽快建立外交关系。这是一个突破,在此基础上,通过多轮建交谈判,1992年8月24日,韩国与“曾经交过手”的中国正式建立外交关系,卢泰愚一个月内访华,一时震惊了世界。

笔者也还记得1993年韩国第二任驻华大使黄秉泰上任前发表的言论。在韩国有个惯例,被任命为驻美国、日本、中国、俄罗斯四大国的大使,出发前都要接受记者采访,发表赴任感言,黄秉泰当然也不例外。他会见记者时除谈及赴任使命艰巨外,还预测中韩两国虽建交不久,但由于地理相邻,历史相通,预计双边关系会像堤坝决口一样发展迅猛,不可阻挡。他个人预见,韩美关系虽然重要,也还会继续发展,但韩中关系后来赶上,不久的将来,很可能形成与韩美关系并驾齐驱之势。他的言论在深受美国影响的韩国政界和舆论界引起不小的风波,但却代表了不少有识之士的远见。

从韩国总统访华时间的选择,也可看出韩国外交逐渐向中国倾斜。总统就任后出访的顺序,往往是这个国家外交方向的标志。韩国总统就任后首访赴美,多年来已成惯例.。1993年金泳三就任总统后,当年访问美国,之后去日本,次年3月才正式访华。1998年金大中就任总统,虽当年访问了美国和日本,但11月就来到中国访问。2008年李明博就任总统,访问美日后不仅当年来中国访问,还把与中国的面向21世纪的全面合作伙伴关系向前推进一步,建立了战略合作伙伴关系。2013年朴槿惠就任总统后虽先去访问美国,但当年6月就来中国访问,而把长期居于韩国外交第二位的对日访问无限推后,至今没有实现。

从经贸关系发展亦可看出韩国外交向中国倾斜。1992年建交当时,中韩贸易不足60亿美元,但建交后中韩地理相邻、历史相通和贸易上互补的优势明显发挥,年度贸易额连年大幅增长,1997年突破200亿美元,2004年突破1000亿美元,到2010年突破了2000亿美元,中韩相互成为重要的贸易伙伴。原来美国和日本曾长期为韩国第一和第二贸易伙伴,而现在韩国对华贸易已经超过对美对日贸易总和。2013年,中韩贸易达到2700亿美元,年度贸易突破3000亿美元的日子已经不远。

朴槿惠总统就任后,仍基本维持多年来以美国为基轴的外交政策,但其倾向性更为明显。韩国对日本右倾化坚持原则立场,去年10月美国公开支持日本行使集体自卫权后,韩美日关系发生了微妙的变化,在中美之间如何选边,韩国持慎重态度对待,表现为:

其一,对美软顶,避伤筋骨。去年10月和12月,美防长和副总统先后访韩,劝韩与日改善关系未果,最近国务卿克里访韩,不得不再次出面劝和,并称“不要拖到4月奥巴马访韩”,可见其忧虑之重。对此韩国正面阐述立场,强调关键是日本要正视历史,这是改善关系的基础。近日针对日本散布韩日已开始接触,商谈首脑会谈安排,青瓦台坚决否认,称“没有进行过任何接触”。

其二,对日强硬,注意分寸。关于韩日关系,韩国除多次阐明日本必须正视历史外还强调,日本对慰安妇问题必须赔礼道歉,而不要往伤口上撒盐。在中国宣布划设东海防空识别区后,韩国没有像美国那样宣布不承认,也拒绝与日站在一起要求中国撤回防空识别区。关于韩日首脑会谈,韩国不止一次强调需要合适的气氛,但不关门,留有余地。

其三,不涉中国,避免误解。对于日本否认侵略历史,修改和平宪法,试图向外扩张,韩国坚持原则立场,外交部发言人多次予以严厉谴责,但不联系中国的表态,防止外界认为与中国结成“统一战线”。

其四,重视中国,对华示好。朴槿惠在新年记者会上说,韩中关系比任何时期都密切,战略伙伴关系正在深化。韩国还决定,将首次把埋葬在韩国的志愿军遗骨送还中国,双方正在就有关事宜进行协商。

回顾历史和现实,韩国的对外政策在逐步向中国倾斜,不过出于历史情况和政治、经济、军事上的考虑,韩国不会动摇与美国的关系,最近韩国全力争取奥巴马总统4月访问足见此点,韩国以美国为基石的外交方针在可以预见的未来不会改变。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员,前驻韩国大使)

 

责任编辑:赵光义
分享到: 
4.55K
频道编辑
  1. 国际网
  2. 网址:
    WWW.CFISNET.COM
  3. 邮箱:
    cfis_abnet@126.com
  4. 电话(传真):
    0086-10-85323218
  5. 办公地址:
    北京市朝阳区建国门外大街9号齐家园外交公寓11号楼1单元15号