克里是在朝鲜半岛局势头绪纷繁、走向不明的情况下出访韩国的。今年初以来，朝鲜展开了"和平攻势"。2月初，韩朝通过会谈，就2月20日至25日举行南北离散家属团聚达成协议，但之后又出现反复。克里到达首尔前一天，韩朝时隔7年举行高层会谈，讨论离散家属团聚与韩美军事演习问题，会谈长达14个小时而没有取得一致结果。韩朝争执的焦点是，预定2月24日开始的韩美军事演习与南北离散家属团聚时间部分重叠，军事演习要不要推迟。正在这时克里来访，朴槿惠一见到克里就说，"你又是在局势复杂时来到首尔"。

会谈中，韩美双方聚焦朝鲜半岛安全局势。克里利用各种场合向朝鲜施压。他强调，美国不能接受朝鲜拥核，要求朝鲜用实际行动展现无核化诚意。他谴责朝鲜未作出无核化努力，称美国目前不会寻求与朝鲜对话，六方会谈只有在朝鲜展示出诚意以后才能重启。他还称，离散家属团聚与军事演习没有关系，军事演习照样举行。朴槿惠会见克里时强调要加强韩美同盟，尹炳世在记者会上称，韩国与美国一致同意在朝鲜半岛实现和平的无核化，希望朝鲜履行无核化相关协定。美韩此举无疑是试图逼迫朝鲜在核问题上作出让步。

克里这次访问韩国，还有一个目的就是撮合韩日改善关系。朴槿惠去年就职以来，对日本右倾化十分警惕，韩日关系日益恶化，韩日首脑会谈至今未能举行。美国对它的两个亚洲盟友关系不和勘忧，多次出面调解未果，这次克里访韩的重头戏是促韩日重归于好。克里提出"当前安保比历史更重要"的主张，他指出："和过去历史相比，当前面对的问题更为重要，日韩两国应该将精力投放在关乎更多人生命安全的安保问题上"。他明确提出，希望韩日两国"暂时搁置历史遗留的问题，构建面向未来的关系。"

但是，在这个问题上，韩国的立场则大为不同。韩国重申希望改善与日本关系的立场，但尹炳世也指出，"只要日本领导人继续作出历史修正主义的言行，就很难构建两国间的信任"。"日本领导人应该直面历史，采取有诚意的措施。"他还称，对话的大门是打开的，但日本有必要作出努力。"韩国舆论界对克里"安保重于历史"的主张，则提出尖锐的质疑。一篇评论文章称，并非是韩国纠结于历史问题，而是由于安倍政府执政以后，日本的右倾化步伐加快，特别是安倍参拜靖国神社以及安倍政府相关人士的妄言和美化历史的言行，使得韩日关系不断恶化。如果美国只是想暂时缝合韩日间的历史矛盾，那将会是个错误的方向。因为如果安倍政府不改变他对历史的错误认知态度，韩国国民的愤怒与担忧就不会消除。美国应该清楚地认识到，改善韩日关系的出发点，应是日本承认并反省自己的错误历史认知观。可以说，克里这次又碰了一个钉子。

从为时一天的访问可以看出，在面对朝鲜的核武威胁方面，美韩立场一致，但在韩日关系方面，美韩之间存在深刻分歧。美国从其亚太战略出发，试图通过这次访问，强调以朝鲜半岛的安保为重，劝韩日暂时搁置历史争议改善关系，克里更直言"加强美日韩坚固合作更为重要"，但这个目的看来没有达到。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、前驻韩国大使）