9月27日，联合国安理会一致通过要求叙利亚销毁化学武器的决议。美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫经过一个多月的谈判，各方围绕叙化武问题进行的激烈较量终于有了结果，既避免了在安理会的分裂和公开摊牌，也破除了战争的魔咒，叙利亚问题实现了“软着陆”。这是2011年叙利亚冲突发生以来安理会就叙问题首次通过决议，大国之间克服分歧，达成共识，使叙化武问题纳入了多边解决的轨道，政治解决叙问题进程也出现新的势头。

自从今年8月21日叙利亚发生化武事件以来，对叙动武的风声曾一日紧似一日，美国在地中海、土耳其和波斯湾调兵遣将，战争大有一触即发之势。自从普京关于叙化武换和平的建议提出后，国际社会的视线从战场转移至谈判桌，美俄在日内瓦达成初步框架协议，分歧仍然很大，易地到纽约联合国安理会再博弈，五个常任理事国外长终于达成协议，才有了27日通过的2118号决议。这一切确实来之不易。

中国为化解叙利亚化武危机做出了积极的贡献。习近平主席在出席二十国集团峰会期间严肃认真地劝说奥巴马总统，希望美在动武问题上慎之又慎，三思而行。

在安理会五常协商决议案过程中，美、英、法主张笼统援引《联合国宪章》第七章，意在为今后借口对叙动武预埋伏笔，中国与俄罗斯一道对此坚决反对，迫使美等作出让步。

在解决化武危机的全过程中，中国始终积极推动叙问题政治解决，力主政治进程与解决化武问题应两轨并行，坚持安理会行动的目的是对外交努力提供政治支持，这些主张在安理会决议草案中都得到反映。

王毅外长在联大发言中提出新的对叙人道主义援助方案，并宣布将为禁化武组织销毁叙化武的工作提供人员和资金支持，表达了中国愿为叙利亚人民和销毁化武工作作出力所能及的贡献的良好愿望。

对这份来之不易的决议，估计美、俄都会采取认真的态度，因为各方有落实决议的需要。美俄对此投入巨大，承担不起决议半路夭折的代价。国际社会在叙化武问题上也有共同关切，希望看到这个问题妥善解决。

但是，决议的落实也面临重重困难。一是销毁化武耗资巨大，谁来买单？二是叙国内还在打仗，数千名核查人员如何保障安全，在战争环境中巨大的化武库如何安全销毁？三销毁化武耗时很长，有的国家几十年都未能销毁干净，叙利亚的时间表是否现实？这些技术问题随时有可能转化为政治问题。

在日内瓦和纽约，美、俄在反对使用化武、担忧动武后果这两点上，找到了共同点。这是达成框架协议的基础。然而，在其他问题上，特别是巴沙尔去留、政治过渡安排等等核心问题上，双方的战略利益相左，矛盾和分歧是根深蒂固的。下阶段美、俄在叙利亚问题上，仍将呈现合作与较量交织的状态。

（作者为中国国际问题研究基金会名誉理事、高级研究员、前驻伊朗、荷兰大使）