若论同韩美全面战争,应当说朝鲜既无此能力,也无此意愿,但是,此次朝鲜连番升级的喧嚣战争的言辞和行动确实做得过火,朝鲜可以解释说这是为了“自卫”、“威慑”和“以战制战”,然而其实际效果却适得其反。实际证明,朝鲜让全世界神经紧绷、令周边国家不得安宁的“特异”举动,没有实现既定的目标,失分远大于得分,有太多的教训值得记取。 |
坊间有种说法:这一回要是真打起来,朝鲜会惨不忍睹;要是不打,朝鲜就是赢家。虽是调侃之语,但也不无道理。力量对比悬殊,既无制空、制海权,也无“二次打击能力”,内部缺粮少油,外部没有盟友支援,朝鲜如果在这种状况下贸然同美国打全面战争和核战争,结局显而易见。如果朝鲜最终能避开一场可能导致自我毁灭的战争,并真正实现全身而退,也可称得上是一个胜利。
但如果以目标实现与否、得失损益如何来判断,应当说朝鲜这一次未能达到既定目标,得益和损失兼有,但损失显然大于得益。
朝鲜的既定目标是用破釜沉舟的决心和“超强硬”的言辞、动作,把局势推向紧张极限,以此对抗、打击、抵冲安理会针对其第三次核试的制裁,并通过显示誓死拥核的决心,打消各国阻挡其核武力建设的幻想;同时,逼迫美国放弃“敌视政策”和以压促变、以拖待变的“战略忍耐”,承认其“有核国家”地位并同意签订和平协定,借以从根本上解决安全保障问题。然而,事态发展证明,朝鲜的这一战略目标没有达到。针对朝方的举动,美国通过克里访韩做出了回答:愿意同朝鲜对话,但朝必须履行国际义务,走向无核化,不容许朝发射导弹,不会承认朝的“有核国家”地位。韩国率先对朝发出了对话呼吁,表示继续推行“半岛信任进程”,并允诺向朝提供“人道主义援助”,但韩在绝不容忍朝挑衅和拥核问题上立场十分坚定。显然,朝鲜以“超高压”逼迫韩美妥协的打算完全落空。
但是,朝鲜此次也绝非毫无所得。朝的可观收获,一是促使韩美同意对话,有利于避免半岛局势失控、发生冲突和战争;二是再次让全世界了解朝鲜的核心关切和诉求,促使美国增强了对半岛问题紧迫性的认识。奥巴马就任以来首次出面谈论半岛局势,同意与朝鲜举行多边以至朝要求的双边对话,倘若没有朝的强力“逼宫”,这一天恐怕不会来得这么快。
朝鲜此次最大的“得”,是在国内进一步树立了金正恩“军事天才”、“传世灵将”的威望,有利于加固其政权基础。金正恩敢于向世界头号强敌美国宣战,亲临坐镇作战指挥室部署对美、韩、日攻击作战计划,并深入前线阵地视察、指挥炮击、导弹拦截训练和多兵种军事演习,这些信息媒体通过影像和文字一经传播,金正恩具有“无比胆略气魄”的“超凡军事天才”形象巍然树立,“金正恩年轻,缺乏统帅、指挥军队威望和经验”的议论和担心便如冰雪消融。
朝鲜国内正在起劲地颂扬“最高统帅”的雄图大略和丰功伟绩,在朝鲜党报的报道中,“美帝及其追随势力被吓得屁滚尿流”。可以想见,此后如果朝与韩美之间的对话得以举行,那也会被说成是由于敌人“亮出白旗”。
但是,所有这些都难以掩盖朝鲜此次制造战争升级举动的严重失策和失分。
第一、严重毁坏了其对外形象。朝鲜公然对别国宣战,将他国定为打击目标,不断扭紧战争发条,威胁把韩美变成一片火海,宣称不惜发起“全面战”和“热核战”,将“和平,友谊”的外交宗旨和国际准则置之度外,完全失去了一个负责任和理性国家的风范。敌对势力历来攻击朝“穷兵黩武”和“挑衅”、“好战”,朝此次用自己的鲁莽行为为其加了注脚。对外形象是国家“软实力”的核心,一个国家无道、失德,形象丑陋,在国际社会必然行之难远。
第二、空前恶化了其安全环境。朝激化局势的举动为美国在半岛增强军备和升级武力威胁造成了借口,为加固韩美同盟和日本趁火打劫提供了机会。此次事态中,美国各种尖端武器借机大举云集半岛,重返亚太的步伐大大加快、提前到位,基于韩美同盟合作的对朝铁壁合围更加充实和牢固。事态发展与朝鲜的愿望相反,朝鲜变得更加不安全,同时也给本地区和周边国家的安全蒙上浓重的阴影。
第三、大大加剧了其国际孤立。朝鲜单方面强行宣布废除停战协定和互不侵犯协定,暴露了其无视国际法的无理和蛮横。朝鲜罔顾世界“和平,发展”的潮流和国际社会对半岛无核化的一致要求,铁了心要推进核武装,不但表示要持续强化核武能力,在此次“战争”狂言中竟公然宣称要发起核攻击,露出了核讹诈的凶相。朝的战争叫嚣和核武迷恋,空前加深了发生冲突、战争和核扩散的危险,严重威胁本地区和世界各国的安全,让同情、支持朝的国家和人民对朝侧目而视以至弃朝而去,连朝的传统友好伙伴中俄两国都对朝的冒险表示了强烈忧虑、不满和反对,朝如继续一意孤行,有可能彻底沦为国际孤儿。
第四、彻底显露了其战略困境。金正日时期“悬崖战术”曾屡试不爽,受益不少,但由于一再重复使用,奥秘已被看穿,效力已经大减。朝鲜此次继续沿袭“悬崖战术”,但也有所改变。为了强化威吓、冲击,恢复和扩大战术效果,朝鲜此次把威胁的标杆拉到“全面战”“热核战”的最高限,动用全部骇人听闻的言辞将恫吓的调子抬高到极致,并且精心策划和实施了一整套虚实结合、强攻死磕、逐步加码的手法。但从实际结果看,对手方寸未乱,应对更加严厉,朝自己反倒陷于覆水难收、骑虎难下的窘境。“悬崖战术”已经走到尽头,不改变总体战略,朝必将日益被动。
第五、自我掐断了经合通路。金刚山观光和开城工业园区是朝韩缓和、和解和互利合作的产物,对双方都弥足珍贵。金刚山观光中断之后,开城园区维系着南北联系,也是朝重要的对外经济合作通道。朝此次为了渲染战争气氛、加大对韩美迫压强度,在维护“尊严”的名义下单方面宣布强行关闭合作渠道。此举直接打击了热心于南北经济合作的韩国中小企业,再次强化了对朝鲜“根本无视市场法则”和“毫无协定、合同观念”的认识。事件发生后,韩国和世界舆论的一致看法是:朝鲜连起码的投资安全都保证不了,根本不是适合投资的国家。朝鲜用鲁莽、粗暴的不智之举自己阻断了对外经济合作的道路。
“亡羊补牢,尤为未晚”。从国家长治久安、兴衰存亡的大局考虑,朝鲜必须立即悬崖勒马,认真反思,改弦更张。朝鲜有巨大的潜能,还有诸多机会和无限希望。关键是要认清和顺应世界潮流,不做违逆大势、背离正道的事情。“和为贵”、“得道多助,失道寡助”,这些东方智慧对朝鲜可以提供启迪。核心是要果断采取统摄提振全局的“大战略”,摆脱“唯核武器论”的羁绊,争取以最有利的条件抛弃自危自娱的核武,真正开创安全和经济并行、国家强盛和民生富
足兼有的新局面。如果朝鲜执迷不悟,继续沿着错误的道路一意孤行,朝鲜的未来前景实在难以令人乐观。
(作者为中国国际问题研究基金会研究员、中国亚太学会朝鲜半岛研究会研究员)
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