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马来西亚大选的几个看点
张铁根
发表时间:2013-04-12 11:44 来源:国际网
4月3日,马来西亚总理纳吉布宣布解散下议院,为举行下届全国大选拉开序幕。10日,马来西亚选举委员会宣布4月20日为候选人提名日,5月5日为投票日。纳吉布总理领军的执政党联盟“国民阵线” 将与前副总理安瓦尔率领的反对党联盟“人民联盟”对222个国会议席和505个州议席展开角逐。这将是马历史上最激烈的大选,国阵与民联的胜负概率为“五五波”。
在这次大选中,执政的纳吉布深思熟虑,不打无准备之仗,几乎坚持到本届政府届满(4月28日)的最后一刻才宣布解散国会,力求稳操胜算。安瓦尔则摩拳擦掌,争取一战定江山,入主中央。对这场大选,笔者认为主要有以下看点:
 
首先,谁将赢得国会议席多数,执掌全国政权。马来亚大学最近做了一次民调,“国民阵线”和“人民联盟”的胜率分别为42%和37%。“国民阵线”的有利因素是:纳吉布政府对上届大选暴露出来的弊端进行了某些社会经济改革,纳吉布本人务实亲民的作风获得认可。2013年度的财政预算制定了惠民政策,政府对农民、种植园工人、独身人士、公务员及其家属广派“援助金”,为“国民阵线”赢得大选增添利好。对其不利的因素是:官员腐败、物价失控、环境污染、犯罪猖獗以及执政太久(长达56年)。相比之下,“人民联盟”则主打民生牌,提出降低燃油水电费,落实最低薪金制,降物价,反公害以及实施全民免费教育等。而“人民联盟”的不利之处则是,反对党联盟的结构比较松散,理念也不尽相同,领袖人物安瓦尔的魄力和魅力下降,民联执政的几个州政绩不佳等。
 
选民结构对选举结果亦有重要影响。马来西亚是个多民族国家,马来人占67·4%、华人24·6%、印度人7·3%,其他种族0·7%。选民1330万,70%在40岁以下。据政治观察家认为,同上届大选相比,马来人和印度人对“国民阵线”的支持呈回流趋势。马来人大多在农村,而国会议席的大部分选区也在农村,马来人的支持将为国阵奠定胜利基础。不确定的因素则是华人的政治取向,华人社会经常抱怨受到不公正的待遇;年轻选民的动向,青年人要求改革的愿望较强烈;以及东马沙捞越州和沙巴州选民的态度,因为这两州的政局比较混乱,两位首席部长均受到贪污指控,对国阵不大有利。权衡各种因素,一般舆论还是看好现执政党能保住中央政权。
 
其次,国阵能否获得修改宪法所必须的三分之二多数国会议席。2008年大选国阵未能获得三分之二议席,这是自1969年大选以来的首次,被视为“国民阵线”的严重挫折。这次能否重新赢取三分之二多数,纳吉布总理仅表示“审慎乐观”。
 
第三,反对党能赢得几个州的政权。上届大选,反对党拿下槟榔屿、吉打、霹雳、雪兰莪和吉兰丹5个州的政权,这是自马来西亚独立以来从未发生过的。这次“国民阵线”发誓要“收复失地”,“人民联盟”则争取“扩大战果”,可以预料,地方政权的争夺将会非常激烈。
 
此次大选是纳吉布第一次领导“国民阵线”参加大选,选举结果对纳吉布本人的政治前途将产生非同小可的影响。如能大胜,将牢固确立纳吉布在党内外的地位;如大选惨败,则将失去全国政权,那就什么都不必说了,即便是小胜,也会引起党内问责,其总理宝座将发生动摇,前任总理巴达维就是因为大选成绩不理想,被党内逼宫交权。而对曾经名噪一时的反对党领袖安瓦尔来说,如果大选失利,恐怕他将从此告别政坛,销声匿迹。
 
新加坡作为同马来西亚有着“紧密的历史、地理和人文联系的近邻”,对马大选极为关注。自纳吉布2009年接任总理以来,马新关系有了显著的改善和发展。新加坡总理李显龙近日说,希望马大选后,新马两国关系能维持“稳定和延续性”,表达了新加坡对纳吉布续任总理的期待。
 
(作者为中国国际问题研究基金会研究员、 原驻马来西亚古晋总领事)
责任编辑:大安
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