尹政府已经因为一系列外交展示演变成为“外交打脸”而内忧外困。同样,尹政府在中美竞争中的过度卡位美国,使得经济界对其能否搞好经济也非常悲观。因此,在这些因外因素的作用下,韩日和解出现变数、各类问题出现“差速推动”的可能较大,尹锡悦不太敢过度冒进地强行推进韩日进一步和解,但会有策略地进行一些调整。但在对华围堵问题上,由于是美国的需要,尹政府讨价还价空间很小,继续追随美国的可能性较大。 |
在没有得到国民与在野党合作的情况下,尹锡悦政府“强行”与日本达成了慰安妇问题及日据时代强征劳工的问题,更让韩国民众感到恼火的是,竟然是韩国企业“代替”日本企业进行相关的赔偿事宜。消息一出,韩国朝野哗然,不仅韩国民众中激发了坚决的反对声浪,最大在野党共同民主党还在国会里开展了多次针对韩日和解的质询,国务总理与外交安全负责人遭到了多次质询。 韩日的此次和解,不仅持续性遭到质疑,还对尹锡悦政权造成了几个严重后果: 首先,就是外交安全团队成为最大的“替罪羊”。主张韩日和解的国家安保室室长金圣翰挂职而去(理由是访美行程安排与总统夫人金建希发生冲突),第一次长金泰孝也被扒出曾经获得过日本颁发的“中曾根康弘奖”,朴振也遭到了国会的弹劾。外交安全团队几近崩解。新室长赵太庸接任后必然会谨慎从事,不敢在此问题过度冒进。 其次,韩国民众对于总统室的决策机制产生了严重质疑。不断有人爆出韩日和解系韩国版“拉斯普丁”天公法师的“作品”,甚至有人声称总统府搬离青瓦台也是天公与第一夫人金建希的作为,尤其是金圣翰的“闪辞”是因为尹锡悦访美时拜登夫人希望韩国女团BLACKPINK同时到访,而金建希对此积极响应但却被金圣翰无视,最终金建希“大怒”导致金圣翰辞职。此说让韩国国民回想起了朴槿惠时代被邪教约束和“闺蜜干政”的痛苦回忆,担心尹锡悦政权再次被邪教掌握,并形成“后宫干政”的恶性循环。 第三,尹锡悦政府一系列的操作让韩国民众怀疑有更多的对日秘密让步。尹锡悦政府高官否认了民众与在野党的许多质疑,但在质询时却相互矛盾,口误不断,这让民众产生了更大的怀疑。由于尹锡悦访日期间为避免出现前面的访美失言事件,与韩国媒体打交道时非常谨慎,韩国媒体几乎无法得知访日的全貌。但是,总统室释放的访日“成果”却遭到日本官方的一系列“打脸”,尤其是在放弃民间对日赔偿请求权、福岛食品进口、核废水放流、独岛(日本称“竹岛”)归属等问题上,韩日的官方信息出现严重差异,甚至完全相反。 一系列的质疑导致民众对尹锡悦政府及所在的国民力量党的支持率严重下滑,甚至有可能影响到时间剩下不到一年的国会议员选举。而近期尹锡悦坚持要否决的“粮谷法案”更拉低了尹锡悦的支持率。可以说,尹锡悦政府已经因为一系列外交展示演变成为“外交打脸”而内忧外困。同样,尹锡悦政府在中美竞争中的过度卡位美国,使得经济界对尹锡悦能够搞好经济也非常悲观。 因此,在这些因外因素的作用之下,尤其是在野党共同民主党对于尹锡悦政府追杀李在明等在野党高层的坚决反制,加上韩国民众的不信任,以及执政党国民力量的内部分裂迹象,韩日的和解出现变数、各类问题出现“差速推动”的可能较大,尹锡悦不太敢过度冒进地强行推进韩日进一步和解,但会有策略地进行一些调整。 首先,在军事安全合作问题上,在军事情报保护协定、韩美日军事合作、朝核问题等安全问题上,由于是政府可以单独决定,推动的速度与可能性较大。这一问题上的变数相对较小; 其次,在“刚性问题”问题上,如独岛归属、慰安妇、强征劳工等问题上,涉及韩国人的国民情绪较大,继续强行推行反弹会较大,出现的漏洞会越来越多。韩国应会继续与日本协商,要求日本在这一问题上有所退让,换取在安全问题上加速,出现变数的可能较大; 第三,在对华围堵问题上,由于是美国的需要,尹锡悦政府讨价还价的空间很小,同时也是一种“钝刀长疼”但烈度不大的问题,尹锡悦估计会在“不允许台海武力解决”“价值观外交”等问题上会有所加码,继续保持追随美国与中国对抗的可能性较大; 第四,在科技与供应链问题上,尹锡悦政府可能会在IRA问题上要求美国做出让步,并以此换取韩国高科技企业在美落地加速,也会进一步要求美国在一定程度上放松对韩企在中国市场的限制,在限制高科技进入中国的同时,谋求更大的中国市场空间。 (作者为复旦大学朝鲜韩国研究中心主任、教授,文章转自“海外看世界”) |