自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯与美国在全球舞台上展开激烈博弈。由于地缘和能源因素，中东一直是俄美争夺的热点地区。7月13日至19日，美国总统拜登和俄罗斯总统普京前后脚出访这一地区，双方在中东的竞争意味甚浓。

俄美在中东“打擂台”

时下，俄美都使出浑身解数，争取中东国家支持，在该地区“打擂台”的态势非常明显。3月以来，俄外长拉夫罗夫已出访土耳其、阿尔及利亚、阿曼、巴林、沙特、伊朗等中东六国。6月1日，拉夫罗夫在沙特首都利雅得与海湾阿拉伯国家合作委员会（简称“海合会”）成员国外长举行战略对话。俄还邀请中东13国参加了6月17日举行的圣彼得堡国际经济论坛，埃及受邀担任此次论坛主宾国，并邀请阿联酋出任2023年主宾国。普京与中东国家领导人频繁互动，同土耳其总统通话八次，与以色列总理通话七次，和阿联酋总统、沙特王储分别通话两次，另与以色列总理、伊朗总统举行了面对面的会晤。

美国方面，3月26日至30日，美国国务卿布林肯访问以色列、阿尔及利亚、摩洛哥三国，并在以见证以色列与埃及、阿联酋、摩洛哥、巴林四个阿拉伯建交国举行“内格夫峰会”。5月，美方借阿联酋总统哈利法去世展开“葬礼外交”，派气候变化和也门问题两个特使联合出访沙特。6月，美监督和打击反犹主义特使访问中东。7月13日至16日，拜登出访以色列、巴勒斯坦和沙特，这是其任内首次中东之行。此外，拜登还在北约峰会期间与土耳其总统埃尔多安举行了会晤。

普京出访伊朗用意深邃

7月19日普京总统的德黑兰之行是2018年以来他首次访伊，也是俄乌冲突爆发后普京的第二次出访。从日程上看，普京访伊是为了出席“阿斯塔纳进程”首脑会议，并与伊朗总统莱希和土耳其总统埃尔多安会晤，这一会议机制由俄、土、伊三国于2017年1月发起，主要聚焦叙利亚问题。出席这一峰会虽是常规议程，但与拜登的中东之行在时间和地点上相距颇近，难免令人浮想联翩。

综合来看，普京访伊主要有三重考虑：一是推动叙利亚局势缓和，避免土耳其出兵叙利亚打击库尔德武装，从而减少俄在叙面临的压力。二是进一步深化与伊朗的战略合作，显示关键时刻俄对伊的有力支持。由于两国共同面临美西方严厉制裁，俄伊开展战略协调、报团取暖，向战略联盟方向发展的趋势明显，双方正在讨论签署长期合作协议。在普京访伊前，美国媒体披露伊将向俄提供无人机等武器的信息，若情况属实，显示了俄伊双方合作进入了新阶段，普京此行也算是“感谢之旅”。三是向拜登政府发出警告，并对美国的地区伙伴进行提醒。遏制俄、伊，拉拢地区盟友，是拜登中东之行的主要任务。伊朗是俄在中东可资利用的“一张王牌”，普京访伊是俄对拜登此行的有力回应。不管是美国还是以色列以及海湾国家，一直对俄伊关系比较忌惮。实际上，这也是以色列和海湾国家愿意与俄深入交往的重要原因之一，它们希望借助俄约束伊朗。

俄积极重返中东彰显成效

俄罗斯与中东互为近邻。自近代以来，俄就是影响中东历史发展进程中的主角之一。沙俄与奥斯曼帝国、伊朗之间的战争在双方关系史上仍留有很深的印迹。冷战时期，苏联与美国在中东展开争霸。苏联解体后，俄一度淡出中东。2004年普京开启第二个总统任期后，俄在中东事务上开始“露峥嵘”，积极重返。据不完全统计，2004～2020年普京出访中东达27次。其中，从2011年“阿拉伯之春”到2020年，普京17次到访中东，俄还出兵叙利亚捍卫自身利益，全面拓展与地区国家的关系。

新时期俄对中东政策有以下特点：合作领域多样化，涉及政治、外交、安全、经贸、科技、能源等。除了深化与传统盟友的关系外，俄还与美国在该地区的盟友国家建立了不同形式的伙伴关系，包括与土耳其、阿联酋建立战略伙伴关系。俄大举进入“海湾”这一美国传统“势力范围”，与海合会所有成员国都建立了务实合作关系，特别是军事安全领域的合作取得重大突破。

俄乌冲突背景下，俄与海合会国家关系突然被置于聚光灯下。在俄乌冲突问题上，作为美国传统盟友的海湾阿拉伯国家不愿选边站。2月25日，在联合国安理会涉乌克兰局势的决议草案表决中，阿联酋顶住美国压力投了弃权票。在联合国大会“暂停俄罗斯人权理事会成员资格”的表决中，海合会国家集体投了弃权票。据美国媒体报道，面对不断飙升的油价，拜登曾向阿联酋和沙特寻求帮助，但两国领导人拒接电话，坚持与俄维持在“欧佩克+”框架内的战略协作，共同协调石油生产配额。面对美国的施压，海湾阿拉伯国家接待拉夫罗夫来访，并如期举行俄罗斯—海合会外长会。

海湾阿拉伯国家一直都是美国的盟友，与美关系密切。自沙俄以来，阿拉伯半岛从来不是俄罗斯（苏联）中东外交的重点，俄关注的是阿拉伯半岛之外的中东“北层”国家（伊朗和土耳其）、地中海东岸和南岸国家。不过，现如今，俄与海湾阿拉伯国家关系已经实现重建。

总的来说，俄重返中东成效显著。除了叙利亚、伊朗和阿尔及利亚等国外，大多数中东国家普遍采取了中立立场，既不支持俄军事行动，也不愿迎合美国谴责和制裁俄。不过，对美俄而言，这一“中立”的意义和价值截然不同，尤其是美国的地区盟友土耳其、以色列以及海合会六国的“中立”，令美感到失望和挫败。中东国家民间层面“亲俄”色彩似乎更浓。多项民意调查显示，多数中东人支持对俄乌冲突采取中立立场，认为美国和北约在助推战事升级上难辞其咎，并批评西方在乌克兰和中东问题上奉行双重标准。

就在俄罗斯重返中东之际，美国却在撤离中东。奥巴马、特朗普、拜登三届美国政府均在中东推行战略收缩政策，将美战略重点转向亚太。对美而言，在大国竞争时代，中东必须让位于其对中国和俄罗斯的战略竞争。不过，俄乌冲突背景下，鉴于能源和粮食安全问题以及地缘政治考量，美重新认识到中东的战略价值，开始视中东为其开展大国竞争必须争夺的“中间地带”，提出重返中东。

（作者为中国社科院西亚非洲研究所政治研究室主任、研究员，文章转自世界知识期刊）