地缘政治与安全维度

俄乌冲突是冷战结束以来国际地缘政治和安全领域发生的最重大的事件。它使中美俄三角关系进入了一个新阶段。

一，美俄地缘政治和安全博弈激化，中国在与俄保持高水平全球战略协作关系的同时，继续实行独立自主的和平外交战略。

俄乌冲突的爆发有着复杂的历史和地缘政治原因。俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动，既是普京对北约五次东扩、挤压俄罗斯战略空间的回应，也是普京想借美国将关注点转移至“印太”地区、与中国展开战略竞争之时，解决俄罗斯安全问题的无奈之举。俄乌冲突使美俄地缘政治和安全博弈迅速激化。特别是美国为首的西方国家一边对俄实施极限制裁，一边向乌克兰提供大量先进武器，使俄乌冲突实际上成为美国以乌克兰为代理人与俄罗斯进行的一场代理人战争。

俄乌冲突爆发后，拜登政府向中国施加了巨大压力，要求中国谴责俄罗斯的“侵略”行为，遭到中方拒绝。拜登政府还要求中国不能向俄罗斯提供武器，不能帮助俄罗斯减轻经济制裁等，甚至以“长臂管辖”制裁相要挟。在这种形势下，中国继续采取了一贯奉行的独立自主的和平外交战略。一方面，中国与俄罗斯保持了高水平全球战略协作关系；另一方面，中国指出中俄之间的合作是有底线的，就是联合国宪章所确立的宗旨和原则，是公认的国际法和国际关系的基本准则。中国一直在俄乌之间劝和促谈，并向乌克兰和其他受影响的国家提供人道主义援助。

二，美国虽在短期内成为俄乌冲突的最大受益者，但它对中俄“双制约”和“双威慑”的政策将加速世界战略格局多极化的进程。

美国借俄乌冲突实现了“一石五鸟”。首先，美国成功挑起了俄罗斯与欧洲的矛盾，增加了北约国家的恐俄感，加强了美国对欧洲盟国的控制力，同时严重阻碍中国“一带一路”欧洲贸易通道。第二，俄乌冲突的爆发使欧洲资金流向美国，有利于美国经济复苏和制造业重振。第三，俄乌冲突为美国向乌克兰提供军事援助、美军强化在欧洲部署以及要求德国增加军费等提供了借口，美国军工复合体可以从中发一笔军火财。第四，在德国宣布停止对“北溪-2”认证和欧洲国家减少从俄罗斯进口石油和天然气后，美国将大幅度增加对欧洲的油气出口。第五，拜登政府此前一再宣称俄罗斯即将对乌克兰用兵的情报被证实后，一些国家对美国情报的可信度有所提高。

俄乌冲突爆发后，美国视俄罗斯为直接威胁，与此同时也将中国作为中长期挑战，对中俄进行“双制约”和“双威慑”。这一政策将加速世界战略格局多极化的进程。其一，同时对付中俄将使美国实力捉襟见肘，不得不更多借用盟国的力量。其二，日本和德国借机增加军费、走上发展军备的道路，日德两国在国际战略格局中的分量上升，独立自主性提高。其三，促使欧洲加快“战略自主”的步伐。3月21日，欧盟全体成员通过了一项《战略指南针》的行动计划。在该行动计划中，欧盟表示将在2025年前组建一支具备海陆空能力的欧洲军队。这意味着欧盟已经正式迈开了走向军事化的第一步。其四，美国在俄乌冲突中的所作所为使许多盟国和盟友对其产生更大的疑虑，认为美国并不愿在军事上与俄罗斯迎头相撞。其五，美国要求印度在俄乌冲突中选边站队，甚至利用印度向俄购买S-400防空导弹系统威胁对印进行制裁，加大了美印之间的矛盾，使美国“印太”战略受到一定的牵制。

三，美国既想避免“两线作战”，又企图试探中国在台湾问题上的底线。

自俄乌冲突爆发以来，在台湾岛内和美国关于“今日乌克兰，明日台湾”的论调大幅增加。对此，美国防长劳埃德·奥斯汀4月5日在国会众议院军事委员会作证时称，“将乌克兰与台湾进行直接比较不可取”。这一表态是符合实际的。美军参联会主席马克·米利虽然将中国称为美国“头号长期的地缘战略进展最快的挑战”，但表示“与中国发生军事冲突的后果将是很严重的”。可以预计，在美西方重挫俄罗斯之前，拜登政府一方面企图帮助台湾走向事实“独立”，另一方面也在避免与中国和俄罗斯“两线作战”。

国际秩序维度

一，美俄中对国际秩序的预期不同，美国是以自身霸权利益和绝对安全作为标准，俄罗斯试图改变其在国际关系中的不利局面，中国则向着构建人类命运共同体的方向迈进。

近年来，美国一直宣称维护以规则为基础的国际体系。实际上美国是以自身的霸权利益和绝对安全作为规则的标准，并将国际体系建立在这种规则之上，即维护美国霸权的国际体系，甚至为了自身利益，威胁俄罗斯的安全利益。俄罗斯则试图通过对乌克兰发起特别军事行动改变其在国际关系中的不利局面。中国主张各国应当共同构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，认为人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，向着构建人类命运共同体的正确方向，携手迎接挑战，合作开创未来。

二，美国对中俄发起舆论攻势，企图占领道德制高点。

在这场俄乌冲突中，美西方充分利用信息科技霸权和国际话语优势，对俄罗斯发动了一场强大的舆论围剿。其手段包括：制造“标签效应”，进行“舆论洗脑”；制造“茧房效应”，形成“舆论隔离”；制造“寒蝉效应”，发起“舆论威慑”；制造“戈培尔效应”，开展“舆论造假”等，无所不用其极。美国利用谴责俄罗斯占领国际道德和舆论制高点，并企图迫使其他国家，包括中国选边站队，同美西方保持一致。对此俄罗斯和中国分别做出针锋相对的反击。未来不排除美国会使用同样的舆论攻势对付中国。

经济与高技术维度

一，以美国为首的西方国家将对俄经济关系武器化，促使俄罗斯更加重视与中印等国的正常贸易关系。

俄乌冲突爆发以来，美国绑定欧盟和北约，一起制裁俄罗斯。为此，美西方将对俄经济关系武器化。这主要表现在两个方面：一是企图断绝俄罗斯对欧洲的能源出口。现在从俄罗斯通向欧洲的输油和输气管道有六条，俄对欧能源出口占欧洲能源进口的40%。如果“北溪-2”输气管道开始输气，俄对欧能源出口将占到欧洲市场的83%，届时将成为欧洲最大的能源进口来源国，基本占有欧洲能源市场。俄乌冲突爆发后，美国首先迫使德国暂停“北溪-2”管道项目审批程序，接着又企图迫使欧洲完全停止从俄的能源进口。二是美国切断俄罗斯七个银行与环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）的联系，还企图切断俄罗斯使用欧元和日元。在这种情况下，俄罗斯不得不更加重视与其保持正常贸易关系的中印等国。中国与俄罗斯之间已达成一些长周期的石油天然气合作协议，包括2014年签署的为期30年的石油天然气的供应协议以及今年冬奥会期间签署的俄罗斯每年向中国供应1亿吨石油的合作协议等。印度也从俄罗斯进口了大量石油。

二，美国在高技术领域既要与中国“脱钩”，又要对俄罗斯实施极限制裁，从长远看增加了中俄的共同利益。

俄乌冲突爆发以来，以美国为首的西方国家对俄罗斯制裁的力度和范围不断升级，科技领域成为制裁的重点。在政府层面，美国联合西方多国对俄展开高科技产品禁运，涉及半导体和诸多关键元器件。美国政府还考虑实施“次级制裁”，即惩罚向俄罗斯出口高科技产品的第三方企业。在民间层面，美国一些科技巨头参与了对俄的制裁。苹果、谷歌等停止了在俄罗斯的市场运营。美国一些院校开始暂停或取消与俄罗斯的双边合作、奖学金项目等，并试图将俄科学家排除于国际科研合作之外。美西方此次针对俄罗斯的科技制裁具有“全政府”“全社会”特征，国际协调和社会动员程度空前。

高科技一直是美国与中国战略竞争的核心与焦点。从特朗普政府后期美国就开始在高科技领域与中国“脱钩”。拜登政府上台以后，继承了特朗普的政策，继续以国家安全和知识产权保护为由加大对华技术封锁力度，强化出口管制机制，并与盟友构建技术同盟，确保美国为首的西方国家对中国的技术领先。

美西方在高科技领域对中俄两国的打压或制裁，从长期来看会促使两国的共同利益进一步增加。

（作者为同济大学政治与国际关系学院教授、中国战略研究院副院长，文章转自世界知识期刊）